山西晋城：深度对接大上海

2011年，山西省晋城市委、市政府做出重大战略决策“对接上海、融入中原”。2011年7月份至今，晋城各级各部门积极响应市政府“到上海去”的号召，努力践行“充满信心走出去，满怀诚意请进来”。

对于晋城“对接上海”的做法，山西省委、省政府领导给予充分肯定。山西省委书记袁纯清在全省观摩检查晋城汇报点评会上指出：晋城积极“走出去”，敢于和上海对接，主动承接东部产业转移，显示出敢于登高、敢于攀高的气概，以及“以资源换资本、以资源引项目”的胆气与魄力。

晋城市市长王清宪对本报记者表示，晋城对接大上海的序幕已经拉开。

热点焦点兴奋点

王清宪向记者具体介绍了对接上海的具体步骤和举措：

打开全面对接大上海的顺畅通道。晋城成立与上海经济区域合作领导组，先后邀请上海工业企业联合会等部门组团前来晋城考察，举办“晋城·上海企业家座谈会”、“晋城对接上海及东部地区战略研讨会”等一系列活动，聘请了上海市各有关部门和行业协会关键岗位的10名同志作为招商代表，架起了与上海合作的桥梁，为全面对接上海创造了良好条件。

取得招商引资的重要成果。短短几个月时间，晋城便与上海签订战略框架合作协议16个，签署项目合作意向7个，达成项目口头合作意向26个。目前已有近60亿元的项目落地，其中，总投资共计29亿元的太行明珠游乐城、纽威信10万吨精密数控机床、上海枫彩集团沁水彩色苗木花卉等项目奠基开工，还有近100亿元的项目在落地过程中。

形成扩大对外开放的浓厚氛围。在对接上海过程中，晋城各县(市、区)政府和市直部门高度重视，根据各自非煤主导产业功能定位和自身工作实际，先后组团赴上海考察学习、对接洽谈，不仅在对接上海中收获了项目，而且开阔了视野，增长了见识，学到了经验，认识了差距，受到了启迪，引发了思考。

晋城市各新闻媒体也快速跟进，重磅出击，连续组织了一批有分量的专题报道，进一步凝聚了全市上下“在更大的空间中设计晋城、谋划晋城、发展晋城”的广泛共识，营造了“走进大上海、对接大上海”的浓厚氛围，使招商引资成为全社会的热点、焦点、兴奋点。

只有起点，没有终点

“但是，这项工作只有起点，没有终点，只有底限，没有上限。”王清宪说，对接大上海是城市改革面临纵深阶段的战略决策，是晋城扩大对外开放、推进转型跨越的重大举措，但不会一蹴而就。

“集中力量面对一个地区招商，是我们扩大开放的一个新的探索与尝试。”王清宪心中的对接，不仅是项目，更有真正实现与上海在发展理念、方法步骤上的对接，“我们还有很长的路要走”，晋城去年到上海去的单位和人数多，热情高，达成的项目合作意向、签订的框架协议也很令人振奋，但要形成实质性的对接，还有一定的距离。

王清宪说：“深度对接大上海，必须进一步解放思想 ”。晋城最大的制约还在于开放不足，因此，要站在“再造一个新晋城”的高度，通过持续不断的努力，把晋城耕耘成招商引资的一块“熟地”，把晋城变成上海产业转移的一块“洼地”，“深度对接大上海，是项目、资金、技术上的合作，更是人才、管理、理念的对接”。

王清宪表示，现在的操作重点是要与区域非煤主导产业集群相结合，形成有效的产业链关系，建立特色鲜明、产业集聚、品牌突出、相互带动、链条延伸、拉动明显的产业结构的创意产业集聚区，使创意产业集聚区成为一个个新兴产业的“酵母菌”和“催化器”。

同频共振，互利共赢

深度对接大上海，当然要切实找准结合点，同频共振、互利共赢。在区域合作中，借助上海之力，通过广泛对接促进晋城产业升级，是深度对接大上海的关键所在。王清宪眼里的深度对接，是全方位的对接。晋城对接上海，要在了解和掌握上海产业特点和产业转移趋势的基础上，结合晋城的行业产品特点，找准与上海的对接点，以上海之长补晋城之短，变劣势为优势。

王清宪特别提出，企业一定要冲到招商引资的第一线，开展好“一对一”、“点对点”的有效对接，拓宽合作领域，提高合作水平，确保引进的项目能迅速落地。

“深度对接上海，必须全面创优发展环境，筑巢引凤、落地生根。要搞好"三个一批"，即签订一批政府间经济合作战略框架协议，引进和聘请一批设计、策划、创意晋城的专业化团队，促成一批经济、技术、文化等领域大项目、好项目落户晋城。”

王清宪表示，真正对接的效果，则是要落实到“富民”上来。晋城群众对“对接大上海”的理解和支持，是发自内心的。

“对接上海是我们的战略，也是我们的战术。”王清宪说。

晋城能否真的对接上海，可以从哪些方面接入？晋城和上海的差距不是一点，晋城应该做些什么？请大家踊跃评论!