陵川县杨村镇杨幸河村鸿生10万头养猪项目正在紧张建设中。这是该村今年引进的农业调产最大的项目，总投资1.5亿元，最让村民期待的是这个项目投产达效后，可安排200余名劳动力，预计可让村民人均增收3000多元。
杨幸河村是一个典型的纯农业村。在下乡住村活动中，住村干部帮助杨幸河村确定了规模养殖、劳务输出、林果经济三大产业发展规划，协调相关部门在政策、资金、技术等方面予以扶持倾斜，先后投资40多万元扩大养殖规模，新上鸿生10万头养猪项目，还帮助村里完成了水利设施、田间道路等各项工程建设。村民们高兴地说：“两年里村里变化很大，街道路面硬化了，环境卫生整治了，还办起了万头猪场、养鸡场，打工挣钱也不用出村了，生活越来越好了。”杨幸河村之变是我市开展扶贫工作的一个缩影。
上世纪八十年代以来，我市农村小康建设一直走在全省前列，涌现出了皇城村、东四义等一批在全省、全国叫得响的小康村，但截至2008年仍有500多个人均收入3000元以下的贫困村。这些偏远山区农村受主客观条件的限制，农民增收困难，成为我市全面建设小康社会的“短板”。2008年12月30日，站在全面建设小康社会、统筹城乡发展的高度，实施城乡一体、扶贫攻坚双轮驱动战略，市五届四次全委（扩大）会议通过了《中共晋城市委、晋城市人民政府关于解决偏远山区贫困农村突出问题的实施意见》，按照科学发展观要求，针对偏远山区贫困农村存在的农民增收难、饮水难、行路难、上学难、就医难等突出问题，确立了“破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根”的综合性扶贫开发总体思路，决定从2009年开始集中利用3-5年时间，基本解决510个偏远山区贫困农村生产生活中存在的突出问题，并确定首批帮扶210个重点村。2010年，在巩固上年重点帮扶村的基础上，又启动了150个贫困村的脱贫解困任务。2011年，市第六次党代会对扶贫攻坚工作提出了新的更高的要求，要求“十二五”期间，基本消除人均收入5000元以下的发展滞后村、基本消除50人以下的山庄窝铺的目标，扶贫攻坚再加力度。
为推进扶贫工作，2009年以来，我市实行了市四大班子领导每人结对帮扶一个贫困村，市县两级党委、政府组成部门结对帮扶贫困村。2011年，根据省委要求，结合实际，又启动了领导干部下乡住村、市县单位结对帮扶、党员干部帮贫到户活动，市县两级启动936个包扶村，一定五年不变，确保收入翻番。今年以来，我市各级领导干部深入开展下乡住村活动，市四大班子领导“三联一住”，每人联系一个贫困乡镇，进一步掀起了扶贫开发的新热潮。在扶贫工作中，我市创新机制，实施结对帮扶、产业帮扶、人才帮扶、资金帮扶。各级各部门和社会各界积极参与扶贫工作，以晋煤、兰花为代表的企业界鼎力相助，帮资金、帮技术、建产业。尤其是近两年来，结合全省农村两轮“五个全覆盖”，全市投入巨资，帮助贫困村和革命老区村开展道路、饮水、卫生所、学校等基础设施建设，大大缓解了贫困农村群众行路难、吃水难、看病难、上学远等实际困难，贫困农村的生产条件和生活质量得到明显改善。变输血为造血，各级各部门瞄准见效快、覆盖面广、能有效促进农民增收的农业项目、中小微企业项目，特别是与推进“一村一品”建设相结合，加大产业扶贫力度，贫困农村自我发展能力明显增强。据不完全统计，2009年以来全市扶持种、养、加等产业项目1200多个，带动了近10万农民就业增收，偏远山区贫困农村的面貌发生了根本性变化，全市农民人均收入3000元以下的贫困村由512个减少到150个。
卓有成效的帮扶，促进了偏远贫困山区农民收入较快增长。2009年以来，全市重点帮扶了583个贫困村和革命老区村，贫困村农民人均收入年均增幅15.4％，高出全市平均水平3.2个百分点，贫困村群众脱贫增收和社会各界帮扶的信心进一步增强，“十二五”农民收入翻番的难点正在加快突破。
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