11月26日，晋城获得联合国颁发的第16届“国际花园城市”综合金奖，同时还获得一个单项金奖和一个特别金奖。一个小城市同时荣获三项大奖，这让美丽的晋城声誉鹊起，被专家誉为“中国首个获此殊荣的资源型城市”。一座小城市，为什么能获此大奖？
今起，本报特别推出“美丽晋城”系列报道，与广大市民一起分享收获的喜悦，展望美好的明天。告诉你在建设美丽晋城的过程中，晋城人到底做了些什么？在建设美丽晋城中，晋城人还将做些什么？敬请关注。
这是市民在百丽园散步，宜居城市已成晋城人的骄傲
“thecityofJincheng！”11月26日夜，当听到这句英文时，晋城代表团欢呼起来！
当天，联合国第16届国际花园城市总决赛在阿联酋阿爱恩市举行，晋城从全球30个国家60多个城市和90多个项目中脱颖而出，荣膺“国际花园城市”综合金奖。白马寺山森林公园获自然类单项金奖，同时我市还被大赛组委会评为国际花园城市景观改善类特别金奖，成为本届大赛唯一同时荣获三项金奖的城市。
晋城此次获金奖具有非凡意义，因为这是中国首个获此殊荣的资源型城市。赢得的不仅仅是一座国际级的奖杯，也赢得了一个让晋城走向世界，成为国际知名城市的新起点。
一座小城咋就能获得“国际花园城市”大奖？
获奖消息传来，晋城人一片沸腾。这项奖项的含金量有多高？晋城，一座小城咋就能获得呢？
联合国“全球最适宜居住城市国际大奖”——“国际花园城市”竞赛活动是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛，也是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一，始创于1997年。该项竞赛活动及奖项由联合国环境规划署所认可，国际公园协会主办。
“其实从去年开始，我们就已经开始备战这一全球性的国际大奖赛事。”市住建局党委副书记、市宜居办主任李永和告诉记者，花园城市不能从字面上理解，狭隘地理解成树木花草之类，它其实是一个“宜居”城市的评选。国际花园城市的评选标准涉及自然和人文景观，艺术、文化和遗产管理，健康生活方式，公众参与，环境保护，战略规划六个方面。围绕这六个方面，我市准备了大量的申报材料。光答辩模拟题，就准备了300多套。工作量之大、之难，可想而知。
今年全球有400多个城市申报，申报城市的数量创历届之最。经过初赛，有30个国家60多个城市和90多个项目进入了总决赛。我市于今年6月向国际花园城市组委会提交了申报材料，同时申报了城市综合奖和白马寺山环境治理项目奖，成功进入了决赛。
在这里，有一个普通市民容易产生的认识误区，认为国际花园城市是一个城市之间相关指数的比拼。如果这样，晋城何以战胜那么多的对手？事实上，这一大赛的评选注重的是一个城市的“纵向比较”，用大赛的核心词来说，叫“最佳实践”。即你这个城市的一些创新性做法、取得的成效以及可借鉴意义。
“晋城的变化是翻天覆地的！”这是第16届“国际花园城市”评委之一的布朗先生对晋城的印象。
美丽晋城，一个打动世界的中国小城
11月22日——11月26日，来自世界各地的60多个城市代表汇聚在阿联酋阿爱恩市，一起参加“国际花园城市”决赛。60多个城市被分成A、B、C、D、E五大类，晋城被分在D类（15—40万人口类），与迪拜等另外10多个城市比拼绿色综合实力。
几天时间，如何能在60多个国家里脱颖而出？
“我们做了最充分的准备。”亲临现场的答辩手岳莉培回忆说，在决赛的现场，最能够打动评委的就是，每个城市带来的不超过10分钟的视频及35分钟幻灯片展示。
岳莉培是市博物馆的讲解员。今年9月，经过一系列考核后被确定为答辩手。据悉，此次我市参加国际花园城市现场答辩的，共有5名答辩手，两男三女，均是从一些有相应工作经验的人员中优中选优产生的。
岳莉培说，早在9月初，她就拿到了材料，开始准备。岳莉培负责的是项目类的答辩，即白马寺山森林公园。这是我市一个沉陷区治理的典型性项目。城区区委宣传部的卫娟是城市综合类的答辩手。她的材料来源涉及10多个部门和单位。为了应对现场评委提出的刁钻问题，答辩手们对资料倒背如流。
一个中国黄土高原上的北方小城，拿什么来打动世界？
最终，我市将有关生态环境保护、艺术文化与遗产管理、社区建设、公众参与及授权、健康生活方式、战略规划这6个方面的建设发展情况浓缩在9分半钟的视频介绍和35分钟的幻灯片展示中，共分“看不见煤的煤都”、“木结构古建博物馆”等章节。由于基础扎实、经验独到、准备充分、答辩精彩，我市赢得与会专家的认可和各国媒体的广泛关注。
问晋城得胜的“法宝”，李永和说，作为一个资源型城市，这是晋城申报国际花园城市的难点，但却也是晋城的“得分点”。我市作中国北方黄土高原上的城市、资源型城市、中小城市的典型，近年来在污染源治理、大范围绿化、清洁能源的开发利用等方面发生持续明显的变化，美丽晋城得到了联合国环境规划署和国际公园协会专家评委的高度评价。
正如岳莉培所说，现场展示和答辩只是“大考”的最后一个环节，晋城这几年来的努力和带来的改变才是最大的得分点。可以说，这座“绿色金奖”是联合国环境署对晋城绿色实践的一次肯定。
晋城荣获金奖凭的是“三大法宝”
曾因大气污染，晋城一度被人称作“一年到头看不见几个好天”。“到处都是煤堆，家家户户门口堆满煤”，是上世纪九十年代晋城这座城市的真实写照。
资源开挖终有尽。就是地底下有再多的煤，也总有一天会无煤可采。而且晋城同样面临着资源城市无法回避的问题。丰富的煤炭资源，有力支撑着经济社会的快速发展，但也对全市生态环境构成了一定的威胁。
对于晋城来说，必须改变“挖煤卖资源”的资源型、粗放型经济增长方式，早转早主动，迟转更被动，不转没出路。实践证明，转型给了这座城市新的生命。
作为煤炭资源大市和煤炭产能大市，晋城坚定不移地推行煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，结束了煤炭工业“小煤窑”历史，进入了现代化的大矿时代。目前地方煤矿数量大幅压缩到129座，年总产能骤增到11230万吨。
其次是解决严重污染问题。2005年以来，我市大规模开发利用清洁能源——煤层气，将这一煤矿“杀手”变废为宝。目前，我市煤层气的利用范围涵盖发电、民用、煤层气汽车、工业锅炉等方面，年用气规模达5000万立方米，市区公交车、出租车全部实现“油改气”，成为全国知名的“气都”。
为改善民生，我市先后投入巨资，进行植树造林和矿山生态治理以及环境保护，特别是2002年起，率先实行“谁污染、谁补偿，谁破坏、谁治理”的原则，煤矿拿出部分资金来搞生态修复，全市生态环境极大改善。拿此次获专项奖的白马寺山沉陷区治理为例。原来因煤矿的开采，白马寺山出现了地面沉陷、生态破坏、煤矸石堆成山的环境问题。近年来，通过生态治理，白马寺山现已变成市民休闲娱乐的重要场所。“谁能想到这里10多年前会是气味呛人的煤矸石山。”一位市民感叹道。
此外，我市在城市景观建设上坚持生态优先、因地制宜的原则，注重了生态效益和景观效果的结合。城市东、南出入口形成了以雪松、油松为主，乔灌结合的两片大型林带，成为了城市的“氧吧”。
晋城历史悠久，宋金以前的木结构古建共有46处，占到全国的1/3，被称为中国“木结构古建博物馆”。近年来，我市每年划拨足够资金，用于保护和传承文化遗产。
……
今日晋城，已成一座“看不见煤的煤都”，森林覆盖率已达39.2%，建成区绿化覆盖率45.8%，绿地率43.2%，人均公共绿地面积15.5平方米，在全国均处于领先水平，人与自然更加和谐，发展更加低碳。
李永和称，晋城荣获国际花园城市综合金奖，主要凭借的就是这三大法宝——煤层气的开发利用、以煤换绿、木建构古建博物馆。
为什么要参加这样一项比赛？
在中国地图中，晋城的名字很不起眼，但她却异常重要。这是因为我市地处“沁水煤田”南端，含煤面积5350平方公里，总储量808亿吨，已探明的优质无烟煤储量272亿吨，占全市国土面积的49.6%，储量占全国的1/4多，全省的1/2多。可以说，晋城是中国的“煤城”。此外，晋城市还被国家定为全国化肥和化工原料煤基地，是一座传统的资源型城市。
在前15届花园城市的评选中，中国仅有深圳、厦门、南京等少数城市获得“国际花园城市”金奖，这些城市要么是沿海经济发达城市，要么是旅游发达城市。可以说，晋城是中国第一个获“国际花园城市”的资源型城市。
中国资源型城市面临经济发展的挑战性，资源环境的约束性，加之民众对环境改善的热切期盼，城市转型面临巨大压力和挑战。我市率先突破，摘得生态文明建设领域桂冠，实属不易，难能可贵。
为什么要参加这样一项比赛？李永和说，在当今改革开放的形势下，一座城市要发展离不开城市形象。事实经验证明，哪里的城市形象好哪里就发展快。城市形象是靠一张张城市名片来体现的。可以说，晋城拥有的城市名片越多，知名度越大，就越容易招商引资求发展。参加国际花园城市大赛，除了在世界的舞台上接受环境、规划、城市建设等方面的考验外，最重要的就是在国际舞台上展示晋城，宣传晋城。此次获奖，无疑又为晋城赢得了一张让国际关注、让全球熟知的城市名片，为提高我市的对外开放形象和促进招商引资发挥十分重要的作用。
站在世界宜居的巅峰，当前，晋城应该做的，就是主动寻机，借力“国际花园城市”这张名片，把人才引进来、把资金引进来、把项目引进来，努力打造美丽晋城。
晋公网安备 14050002000555号