数字中的民生情怀 ——晋城市公共财政预算支出向民生工程倾斜

围绕公共反响剧烈的市区交通拥堵、住房困难等民生热点问题，撤除了西上庄收费坐、鞭策城乡社会保障一卡通、硬化20条市区街巷、新建16座公厕、实施主干道鼎新提升、新增供热面积150万平方米、为低付出农村公共免费供应冬季取暖用煤，一系列民生工程的完成，让更多普通公共从中受益。

为让更多人享受到高水平的医疗处事，市政府还投资1600万元，策动了市、县两级医院远程医疗会诊系统工程。该系统以市大众医院为核心，连接六县(市、区)大众医院的两级远程医疗会诊平台和医疗卫生动静平台，同时操持将市大众医院远程医疗会诊平台中心端与北京海纳医信公司的慧影远程医疗系统连接，使公共在家门口就能享受到天下一流专家的医疗处事。

实施医疗提质工程让公共享受高水平医疗处事

健全社会保障体系底线民生和底子民生更加安宁

精良教诲本钱不服衡，不绝是广大公共反响的热点焦点。为让更多孩子享受到同等精良的教诲，我市拟订出台了一系列综合配套步调，城区政府投资5000余万元，鞭策了薄弱学校标准化鼎新，积极鞭策精良学校与薄弱学校之间的教师互换，促进全市教师平坦体提升；经过进程扩大精良高中方针分拨比例，严格典范普通高中招生，尽可能使更多孩子公平地享受到精良教诲本钱，能上好学。

数字表现的是民生情怀。今年以来，在经济面临上行压力的紧张形式下，市委、市政府始终把民生问题放在突出职位地方来抓，公共财政预算支出持续向教诲、社会保障、医疗卫生、住房保障等与老百姓生活紧密相关的范围倾斜，全面搞好底子民生、底线民生、热点民生，出力进步民生工程的品格和档次。

旧年以来，我市大幅增加民生古迹支出，民生支出占全部支出比例由2011年的68.6%进步到73.3%，进步了4.7个百分点。其中教诲方面支出23.8亿元，比上年增长26.1%，医疗卫生方面支出9.4亿元，比上年增长47.6%；社保支出13.5亿元，比上年增长19.4%。

实施教诲优先工程促进均衡教诲公平教诲

今年以来，市委、市政府对立把优先发展教诲作为巨大民生古迹来抓，前后策动实施了教诲六大工程。一是率先在全省实施了普通高中免学费教诲希望工程，据估算每年可减免弟子学费6500万元，平均每个弟子年受益约1060元。二是策动实施针对学前教诲的花蕾工程，操持用3年时间，新改扩建幼儿园100所以上，目前各项工程在垂危鞭策。三是大力鞭策校安工程，针对农村寄宿制弟子上下学的问题，投资1600万元为全市300人以上的寄宿制学校装备了76辆高标准校车。四是加快鞭策教诲重点款式工程，为缓解市区学校班容量过大和高中本钱少的问题，市政府新改扩建四所学校，工程完工后将极大地缓解教诲本钱告急不足的问题。五是实施中等职业教诲免学费全覆盖工程，进一步扩大中职助学金发放范围。六是鞭策使命教诲均衡发展工程，在全市范围内全面实施使命教诲阶段薄弱学校鼎新操持。

与此同时，我市大力鞭策助学工程，极落实各项教诲补助政策。投入300多万元，率先在全省实施中职弟子免过夜费；建立麻烦大弟子彩票公益金补助政策，援助标准为省内院校及第的新生每人500元，省外院校及第的新生每人1000元；对考上大学且家庭困难的弟子一次性补助4000至6000元确当局扶贫助学金，再加上爱物奖学金、金秋助学金和众多企业单位出资的各项扶贫助学金，初步组成了立体式全覆盖的扶贫助学体系，为家庭经济困难的大学新生顺利完成学业供应了保障。

医疗处事是公共的底子生活必要，也是底子的民生古迹，公共医疗处事水平的高低已成为评价一个地区人们荣幸指数的告急方针。从最根柢的完竣健康档案到建设晋城大医院，从进步医保支出标准到鞭策医疗制度鼎新，我市正加紧创建一张根柢保障有力、高端技能争先、法子装备完竣的全民医疗保障体系。随着这些事变的深入鞭策，全市医疗保障水平可得到大幅提升，广大公共看病贵、看病难的问题将得到有效缓解。

市委、市政府经过科学察看论证，与晋煤集团在晋煤总医院的根柢上，合作共建晋城大医院。该款式于4月底奠基，但愿顺利，目前已完成地探工程。款式建成后将成为法子前辈、成果齐全、医技博识、打点科学、处事一流确当代化综合医院。同时投资1498万元对市儿童医院进行了扩建；投资8000多万元，对市二院住院楼进行扩建，这些工程极大地完竣和提升医疗水平和处事本事。

在进一步进步医疗水平的同时，我市承继踏实鞭策根柢医疗保障事变，狠抓了城镇职工、企业职工和农村新型合作医疗保险的提标扩面事变，创建起了多层次、多渠道的医疗保障体系。一是今年3月1日，我市再次进步城镇医疗保险报答，城镇职工、居民医保最高支出限额分别达到43万元、25万元，报答水平居全省第一；

二是进一步进步了城乡居民医保财政补助标准，由2011年的人均补助200元进步到240元；三是积极推广遍布新型农村合作医疗，新型农村合作医疗走在了全省火线，参合人数达153.16万人，参合率达98.84％，在此根柢上还实现了财政补助标准、门诊分身保障水平、住院分身保障水平、住院正常分娩定额补助、报销比例、住院补偿封顶线等六个进步，广大农民受益程度明显进步。

实现学有所教、老有所养、病有所医、困有所助、住有所居的目标，是最大的民生问题，也因此后必须搞好的“底线民生”和“底子民生”。围绕这一目标，我市经过进程狠抓赋闲、社会保障、民生工程建设等重点事变，进一步安稳“底线民生”和“底子民生”的根基。

今年以来，我市对立扼守业赋闲作为最大的民生问题抓在手上，以创建国家级创业型城市为抓手，经过进程创业培训和职业技能培训促进赋闲，对立以扩大招商引资和款式建设创造更多赋闲岗位，最终实现了高赋闲率。遏制9月底，全市城镇新增赋闲人数29249人，完成全年任务的122.9％；下岗人员再赋闲5651人，帮扶困难人员再赋闲2021人。

同时，我市多措并举进一步健全完竣社会保障体系，全面推开农村最低生活保障制度和扶贫斥地政策有效衔接事变，经过进程农村低保制度保证低付出人口底子生活，经过进程斥地式扶贫帮手有苏息本事的农村低保东西脱贫致富，确保12.5万农村低付出人口应保尽保、应扶尽扶；承继完竣覆盖城乡的社会接济体系，及时策动了社会接济和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为城乡低保、农村五保、优抚东西下拨临时价格补贴188万元，保证了12万困难公共底子生活不受影响；进步了城市和农村居民最低生活保障标准，城市低保公共每人每一个月进步30元，农村低保公共每人每一个月进步22元，保证了低付出公共生活水平稳步进步；进步了离退休人员养老金报答，全市4万多名企业离退休人员月均增加报酬207元。经过进程不断健全社会保障采集和完竣各类接济机制，确保了广大公共，特别是低付出团体和困难公共的生活水平稳步进步。

近一年来，市委、市政府对立把更多的人力、财力、物力用到打点公共关心、社会关注的问题上，确保学有所教、老有所养、病有所医、困有所助、住有所居，民生工程只增加不减少、受惠范围只扩大不削减、补贴标准只进步不低沉，切实让更多公共共享鼎新发展成果，享受到实其其实的实惠。