晋城：多项措施助推 民营经济发力

面对宏观经济下行压力较大的严峻形势，今年以来，我市通过创优发展环境，加大政策、资金扶持力度，使民营经济延续了良好发展势头。据了解，1—4月份，全市民营经济增加值完成近241亿元，同比增长20.3%；总产值完成677亿元，同比增长15.3%；营业收入完成622亿元，同比增长19.4%；实现利润总额53亿元，同比增长11.45%；上缴税金33.5亿元，同比增长29.33%。

为持续优化民营经济发展环境，我市以综改试验为平台，以体制改革为重点，认真贯彻落实国家和省促进非公经济、中小微企业发展的一系列政策措施，出台了关于加快中小微企业发展的实施意见，从市场准入、财税支持、破解融资难题、保障土地供给等方面，加大对非公经济支持力度。尤其是工商部门按照“非禁即入”原则，支持各类企业进入未禁止的投资经营领域，特别对民间资本有序开放资源勘探、土地开发、道路交通、供暖供气基础设施建设等领域，进一步拓宽了中小微企业发展空间。

积极实施龙头培育、全民创业、对外开放等工程，不断提高民营经济发展能力和层次。坚持以现有产业为基础，以传统产业改造提升为着力点，紧紧抓住当前产能过剩、市场倒逼、资源整合的时机，积极引导铸造、汽配、陶瓷、蚕桑、水泥、医药等行业兼并（联合）重组，做大做强，重点推进了泽州方兴与高平福鑫、阳城山水水泥整合周边5家小水泥企业、泽州天巨重工与太钢集团配套协作等项目。积极鼓励中小企业以中博会、能博会、APEC中小企业技展会等大型商贸洽活动为平台，积极“走出去”、“引进来”，先后引进了力宇燃气、华龙综合体、路宝二期、欣鸿海二期、中视钢铁二期等一批非煤企业，壮大了民营经济规模。

建立和完善财政资金支持体系。今年我市市县两级财政对中小企业资金支持力度空前加大，用于支持中小企业的专项资金总规模预计将突破亿元、助保金贷款风险补偿资金规模达8700万元，将为中小微企业提供有力支持。同时，各金融机构进一步加大对中小微企业扶持力度，各国有商业银行成立了小企业金融服务部，有效解决了行业内中小企业特别是小微企业融资担保难题。特别是晋城银行建立了全省唯一独立核算的小企业信贷中心，并采取“行业担保商会”模式，成立了高平洗煤、泽州冶铸、城区五金机电三个行业担保商会，目前共有中小企业会员74家，银行授信达5亿元。建行加强“政银企”合作，在全省首推“助保金”免担保贷款，为61户小企业发放贷款2.68亿元。

通过一系列扶持措施，我市民营经济持续向好发展，每年新增企业2000余家，新增就业岗位2.5万个以上，为转型跨越发展提供了强有力支撑。其中，高平中小企业创业园和沁水中小企业创业基地被认定为“省级创业基地”。