晋城开发区构建符合国际惯例的投资服务环境

“兑现政策最好的地区——杭州、晋城……”今年春节刚过，晋城市委、市政府领导到深圳会见富士康科技集团总裁郭台铭时，看到在郭台铭办公室的写字板上赫然写着这样一句话。话虽简洁，却道出了晋城经济开发区跨越发展的一个奥秘。

环境就是影响力、竞争力，也是生产力。论区位优势、比较优势，晋城市与沿海发达地区、大城市比处于劣势，能比别人做得更好的就是环境。立足于此，晋城开发区实施了“硬件不足软件补”“寓招商于服务之中”的策略，创造招商引资新优势。几年间，在累计投入10.5亿元加强基础设施建设，实现高标准“十一通一平”的基础上，以创优软环境为手段，大力推动政府职能转变。

作为晋城开发区招商引资的重点企业，富士康晋城科技工业园区项目从动议到动工不到10个月。10个月完成所有手续和配套基础设施建设，以前在晋城几乎是不可能的，但是晋城开发区大打创优环境硬仗，在3天内办妥项目手续，6个月实现了“九通一平”配套到位，创造了晋城项目建设的奇迹。

在具体工作中，晋城开发区管委会实现了3个转变，即：从权力本位到客商导向转变，强化“一切为了投资者”的理念，以“无缝隙”的方式满足投资者多样化、个性化的需求，下大决心、花大力气构建符合国际惯例的投资服务环境；从管制文化到服务文化的转变，强调“一切服务投资者”的理念，以服务评估代替层级考核，把服务对象的满意与否作为干部考核与选拔任用的依据，从根本上塑造起了政府的服务理念；从低效行政到高效行政的转变，建立“一个窗口服务”制度，积极推行政务公开、首办负责、一次告知、限时办结、服务承诺、超时默认等服务制度，简化办事环节，提高行政效率。

为推动富士康在开发区的持续投资，晋城开发区采取定点式、跟进式、持续性招商的办法，派出招商小分队常驻深圳，与富士康高层建立经常性联系渠道，随时了解富士康高科技产品开发项目，及时掌握其产业转移动态，制定针对性、精细化的招商方案并开展招商公关。如今，晋城富士康工业园已累计投资30.11亿元人民币，成为全球最大的光通讯连接器生产基地和光学镜头模组生产基地。