晋城：首批58家参保单位试水“五险统征”

今后，我市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险将逐步实现统一登记、统一申报、统一基数、统一征缴、统一结算和统一稽核的“六统一”模式。记者昨日从市人社局获悉，我市社会保险费统一征缴工作已于本月全面启动，首批58家参保单位作为试点将率先实现“五险统征”。

社会保险费统一征缴是今年省人社厅为进一步提升社保经办机构服务效能而确定的一项重点工作。为了确保此项工作圆满完成，市人社局及时成立了市社会保险费统一征缴工作领导组，对五险统征工作进行了具体的安排和部署，并于日前出台《晋城市社会保险费统一征缴经办业务规程（试行）》和《晋城市社会保险经办人员征缴业务服务规范准则（试行）》，进一步规范了社会保险费统一征缴业务和经办人员的服务行为。

“养老、医疗、工伤、生育、失业五险统征不仅免去了参保单位多头缴费、多头对账的负担，也堵住了用人单位侵害职工社会保险权益选择性参保的漏洞。”市人社局相关负责人介绍，截至8月底，市企业养老保险中心大厅已增设了五险统征专门窗口，并配置了办公设备和专职人员，制定了社会保险费五险统征台账。此外，各县（市、区）也已全部成立了五险统征工作机构。

据介绍，从本月起，包括莒山煤矿、北岩煤矿等在内的58户参保单位（涉及参保人数2.3万人）已作为试点，开始试行五险统一征缴。与此同时，企业职工基本养老保险数据也率先进入了五险统征管理，其他社会保险经办机构正在整理数据资料，准备移交。（记者陈马利）

■专访市统征办主任王玉利单位选择性参保今后行不通了

“五险统征”后，究竟会给参保群众和用人单位带来什么样的影响？带着这些疑问，记者采访了市统征办主任王玉利。

大大减轻参保单位事务性负担

“五险统征”带来的最大改变，就是将五项社会保险实行统一征缴。有一个现状需说明，目前，我市养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险，用人单位在办理、缴纳保费时，实行的是单独办理、单独征缴。也就是说，用人单位给职工办养老保险是在一个地方，办医疗保险、生育保险时又是一个地方。

“社会保险费实现统一征缴后，用人单位给职工办理社保，只需在一个窗口缴纳保费，这样就大大减轻了参保单位多头缴费、多头对账的事务性负担。”王玉利说。

杜绝参保单位给职工选择性参保

以往五险单独办理、单独征缴保费的现状，给一些用人单位提供了钻空子、耍滑头的机会。他们或通过选择性参保，只为职工办理一项或几项社保。而在办理中，还能出现同一家用人单位，在不同种类的参保窗口办理、缴费时，通过瞒报职工人数，调低工资总额参保，以此达到“节省成本”的目的。

“采用五险统一征缴，用人单位在办理、缴纳职工养老保险时，就必须按相同的职工人数、工资总额，一并为职工办理，从而有效避免用人单位选择性参保损害职工利益。”王玉利说。

给应保尽保加了道保险

“五险统一征缴，不仅是方便了参保单位，更重要的是，有力地保障了职工权益，给社保实现‘应保尽保’加了一道保险杠。”王玉利说。

根据日前市人社局下发的我市《社会保险费统一征缴经办业务规程（试行）》，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，将面临多项强制措施。具体包括：自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，逾期仍不缴纳的，移交劳动监察部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。同时，对于用人单位逾期仍未补缴的，市统征办可依法查询其存款账户，并申请相关部门作出划拨决定，通知开户银行或其他金融机构划拨社保费。如账户余额少于应缴保费的，统征办可要求该用人单位以抵押、质押的方式提供担保，签订延期缴费协议；用人单位未提供担保的，或者担保期满仍未能清偿保费的，可申请法院拍卖财产抵缴保费。