晋城市减负添力助企业“轻装快跑”

本报讯 记者牛前进报道：为扶持实体经济发展，激发市场主体活力，我市全面落实省政府“减负60条”、“工业19条”和市政府“减负50条、20条”惠企措施，围绕降低企业税费负担、融资成本、电力成本、用工成本、物流成本、制度性成本等，优化发展环境，引导技术创新，服务提质增效，促进了工业经济平稳运行。

出实招，切实减轻企业负担。去年，我市率先在全省出台了《关于贯彻落实<山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施>的通知》和《进一步减轻企业负担支持实体经济发展若干措施》等政策，依法取消涉企行政权力29项、收费42项，暂停5项，政策支持、创优环境29项，多措并举为企业发展减负添力。据不完全统计，2015年以来，全市为企业减免各类税费2.12亿元，缓缴资源价款24.14亿元；暂停提取煤矿转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金7.4亿元；为全市符合政策的11家企业办理增值税退税金额4.96亿元。同时，减征失业保险1.4亿元，惠及605家企业29.9万名职工；减收工伤保险954万元，减轻企业负担3816万元；减收生育保险3000万元，惠及2000多家企业单位、近26万名职工。

办实事，一对一定向帮扶。我市制定了工业企业和重点项目服务帮扶工作方案，实施“一企一策”、“一企多策”，精准帮扶。2015年，推动了兰花丹峰、兰花清洁能源、福盛钢铁3户用电企业和国投热电参与全省大工业用户电力直供，直接交易电量4.71亿千瓦时，降低用电成本约1900万元；为8户企业取消暂停或减容期限限制，减轻企业负担56.13万元；为10户企业缓缴新增用户临时接电费272.16万元；为58户发生增量电量的企业争取省财政奖励资金943.9万元。今年以来，相关职能部门密集深入县（市、区）和企业进行登门问计、上门服务，帮助企业协调解决土地、资金、铁路专用线、用电基础容量费等方面的一些问题和困难，极大地降低了项目单位和企业的运营成本。2016年，市经信委积极推动国投热电、阳城晋煤能源两户发电企业参与大用户直供发电6.3亿度，17户用电企业享受大用户直供用电38.9亿度，预计为企业减负2.3亿元。

推动金融创新，解决企业融资难、融资贵问题。2015年，市、县两级分别建立中小企业发展专项资金3500万元和贷款风险补偿资金8500万元，重点支持小企业成长工程、创业基地建设、提升研发能力、公共服务体系建设以及推进政银企合作，全年为136家中小企业融资6.07亿元。设立“过桥基金”——晋城太行金融服务有限公司，注册资本1亿元，其中市财政拨款2000万元，吸收民间资本8000万元，从2015年开始至2016年3月，累计为200家企业发放还贷续贷资金24.73亿元，降低企业融资成本1664万元，有效解决了中小企业在银行贷款“还旧贷新”过程中出现的资金周转困难的现实问题。今年，我市制定了《晋城市2016“1533”工业行动方案》，围绕奖补出台了9条政策支持措施，致力打造百亿龙头、十亿骨干、亿元基础的工业企业梯队方阵，支撑全市工业经济提质增效，确保实现工业年度增长目标。随后，市政府召开全市金融服务“1 533”暨重点工程项目银企对接会议，现场签约工业项目15个，签约金额72.75亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵难题，增强了共渡难关、攻坚克难的信心。