加强老人意外伤害保险 促进社会和谐稳定

面对严峻的人口老龄化趋势，陵川县礼义镇党委政府，遵循党的“老有所养”的战略目标，积极应对人口老龄化带来的养老、医疗等方面的社会风险，推动养老服务业和现代保险服务业融合发展的客观需要，在“关爱银铃、助老御险”方面，做了一定的工作，取得了可喜的成绩。

“关爱银铃、助老御险”是老龄工作的一项重要任务，是一项事关广大人民群众根本利益的民心工程，德政工程，更是一项惠老工程。据统计，礼义镇2015年底有老年人口4446人，老年人口抚养比例越来越高，高龄和失能老人数量越来越多，养老形势越来越严峻。随着经济发展，生活水平，医疗技术的提高，老龄人口呈现逐年增多趋势，如何应对日渐老龄化社会带来的各种问题，为我们做好老龄工作敲响了警钟。尊老、爱老、敬老是中华民族的传统美德。近年来，礼义镇党委政府一直把开展“关爱银铃，助老御险”的老龄保险作为发展老龄事业，承担社会责任的重要工作来抓。

第一、加强领导。镇老龄委由人大主席分管，各村由主要领导主管，制定完善的工作方案，并和保险监管部门密切配合，互相交流，相互支持，把老年人意外伤害保险工作纳入政府为民办实事、好事的内容，形成制度化、常态化，常抓不懈。

第二，加大宣传力度。利用一切机会，采取多种方法，运用不同场合，大力宣传《老年法》和助老御险的重要性与必要性；宣传《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和全国老龄办等24部委《关于进一步加强老年人优待工作的意见》。让老年服务与助老御险的紧迫感和责任感深入人心。

第三，多举措支持助老御险。开展老年人意外伤害保险工作时，他们始终坚持政府引导、市场运作、体现公益、投保自愿的原则。根据本镇的实际情况，完善特殊困难群体和重点优抚对象等老人购买意外伤害保险统保的相关政策；倡导有条件的企事业单位为退休职工购买意外伤害险；发挥村委会对老年人意外伤害保险工作的推动和组织作用；鼓励社会组织、爱心人士等捐资为老年人购买意外伤害保险；督促子女为自己的父母、号召老人自己购买意外伤害保险。

在政府支持、社会捐助、子女主动、个人自费投保相结合的老年人意外伤害保险，在礼义镇显现了政府、社会、家庭和个人应对风险的合力。2011年，沙河村，集体出资2490元，为本村224名60至80岁的老人买了“老年人意外伤害综合保险”。給全镇34个行政村带了个好头。第二年，全镇就有沙河、平川、小平等27个行政村为2827名老人购买了老年人意外伤害保险，至今5年来没有断线，而且人数逐年都有增加。其中有华润家厂郝登云等5名企业家，出资为自己家乡的老年人购买老年人意外伤害保险；有100多名子女为自己的父母购买老年人意外伤害保险。镇老龄委和县保险公司紧密联系，相互配合，购买了老年人意外伤害保险的老年人确确实实受益匪浅。仅2013年，礼义镇就有11名老人因意外伤害致亡、致残，而得到了保险公司的赔付。马新庄的夏桂英（女），因肝脾破裂死亡，申庄村的李保山，因急性闭合性颅脑损伤死亡，每人各赔付5000元；沙河村的李福英（女）、北街村的李连支等9人因受到意外伤害住院治疗，每人都得到保险公司100——2000元不等的赔付。9人共赔付12539.25元。但他（她）们每人每年交保险费仅10元。赔付金额超过他（她）们所交费用的几十到几百倍。从而，极大地提高了广大老年人抵御意外伤害风险的能力，保护了老年人的身心健康。同时，镇里还组织60岁以上老人，连续三年进行免费体检。2015年该镇共有426名高龄老人领取了尊老金15.3万元，35名老人领取了市级特困补助7000元，50名老人领取了县级特困补助10000元，260名老人领取了镇级临时救助款40000余元。各行政村还根据本村的实际情况，实事求是地采用不同的方式，在每年的“老年节”，向60岁以上的老年人发放节日礼品（或钱或物）。以沙河村为例，近十年来，每年都分年龄段，向老年人发放不等的健康生活保障金：70——79岁，每人每年600元：80——89岁，每人每年800元：90岁以上每人每年1000元。

以上措施的落实，对推动老龄事业的发展 ，增进老年人福祉和获得感、提高老年人及其家庭的抗风险能力、减少因老年人意外伤害引发的矛盾和纠纷，促进社会和谐稳定有极大的好处。古代著名思想家孟子有一句至理名言：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。其犀利至深，振聋发聩的思想观点，很值得我们借鉴。我们要汲取古人思想精华，整合社会资源，举全社会之力发展好老龄事业，把老年人意外伤害保险工作积极稳妥地推进下去。（郑振虎）