师建平作的政协常委会工作报告（摘登）

在政协晋城市七届一次会议上 师建平作的政协常委会工作报告（摘登）

师建平作的政协常委会工作报告

过去五年工作回顾

坚持以理论学习为引领，统一思想，坚定信念，为不断夯实共同思想政治基础凝聚共识。

学习领会中央精神，自觉把思想和行动统一到中央各项决策部署上来。通过党组学习、常委会专题讲座、委员集中培训、界别小组学习交流等多种形式，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识全面深化改革的目标任务和战略部署，准确把握全面推进依法治国的科学内涵，认真领会“十三五”时期的奋斗目标。

加强理论学习，深刻认识人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。专题学习研讨习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，引领市政协积极主动适应新要求、服务新常态、实现新作为。

开展各类学习活动，知情明政，增强识大局、议大事能力。结合政协年度工作要点，围绕经济运行、供给侧结构性改革、新发展理念等主题，组织专题报告会、学习座谈会，帮助委员知情明政，深刻理解中央、省委、市委对全面深化改革的部署和要求。

坚持以协商议政为重点，围绕中心，服务大局，为我市全面建成小康社会广集民智。

整体协商突出全局性。组织召开了五次全体会议，委员们就事关全市改革发展稳定的重大事项、经济社会发展的突出问题，以高度负责的精神开展“面对面”集中协商。

专题协商具有针对性。紧扣全市工作重点、群众关心的热点和难点问题，组织召开了16次专题议政会，有针对性地选择精准扶贫、“一村一品、一县一业”、社会养老体系建设等开展专题协商，并提出一系列切实可行的建议。

对口协商增强实效性。专委会积极加强与市级党政部门的对口联系，认真组织委员开展视察调研，先后就规模养殖、人畜饮水、环城绿化等与人民群众生产生活密切相关的问题开展对口协商，使代表民意的协商意见不断纳入市直部门的决策程序。

坚持以改善民生为己任，以人为本，履职为民，为促进民生改善献计出力。

专题视察访民情。组织委员围绕重点工程建设、博物馆建设、现代农业发展等民生问题开展视察调研，主动问需于民，问计于民，积极协助党委政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

提案办理畅民意。五年来，共征集提案2137件，立案1999件、占93.54%，转有关单位作为工作参考的138件、占6.45%，立案提案回复率100%，采纳率达89.45%。

社情民意察民声。五年间，上报省政协社情民意信息700多篇，被省政协采用96篇，被全国政协采用50篇；编印了584期《晋城社情民意》，有24篇信息先后得到市委书记、市长的重要批示。

主题活动解民困。充分发挥政协联系广泛的优势，引导委员开展扶贫济困、捐资助学、法律援助等慈善惠民活动，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。

坚持以团结民主为主题，发挥优势，加强合作，为全市社会和谐稳定汇聚力量。

搭建合作共事平台。积极向各民主党派、工商联和无党派人士通报政协工作，支持他们参与党委政府重大决策部署的协商讨论和政协调研视察、民主监督等重要活动。

做好文史资料工作。开展了辛亥革命史料征集工作、抗战史料征集工作、建国后及建市以来史料征集工作，并配合省政协完成了《晋绥抗战英烈传》和《正面战场晋绥抗战亲历记》。

提升政协整体合力。配合全国政协、省政协就人口计生、扶贫开发、综改区建设、非公经济发展等课题联合开展专题调研；定期召开各县（市、区）主席座谈会、秘书长联席会，相互交流经验，促进市县政协工作良性互动；积极举办机关干部暨乡镇政协联络组组长综合能力提升培训班，组织市、县政协机关干部外出学习培训，在学习中交流，在交流中提高。

扩大对外联谊交往。有计划地带着课题“走出去”，组织部分委员到外地学习考察，进一步提升履职能力和水平；热情接待全国政协和各地市考察团300多个，积极宣传推介晋城；积极参加晋冀鲁豫四省十二市政协工作联谊会，为我市全面深化改革争取了广泛支持，凝聚了更多力量。

坚持以自身建设为基础，完善机制，强基固本，为提高政协工作水平筑牢根基。

以制度建设为突破口推进协商民主建设。深入探索人民政协工作规律，重点围绕推进协商民主发展、提升民主监督实效和扩大公民有序政治参与开展理论研究和实践。出台了《晋城市政协邀请群众代表旁听政协常委会议办法》。

以专题教育为主抓手加强机关队伍建设。按照中央总体部署，认真贯彻省委、市委要求，积极开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，努力营造风清气正的政协队伍。

以管理考评为关键点发挥委员主体作用。出台制度措施，对委员参加会议、参加活动、撰写提案等都做了详细规定，目标任务量化打分，一人一表跟踪建档，以此作为委员奖惩和连任的重要依据，有效调动了委员参政议政的积极性。

今后五年工作建议

今后五年，是我市全面建成小康社会的决胜时期，也是我市改革发展的关键时期。我们要深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引，两手硬”的总体要求，围绕市第七次党代会提出的目标任务，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，广泛开展协商民主，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动我市经济持续健康发展、民生福祉不断提升、各项事业全面进步而不懈努力。

（一）进一步加强学习型组织建设。要继续把勤于学习作为对人民政协事业高度负责的第一要求来落实，作为履行职责使命的第一能力来锻造，作为日常生活的第一兴趣来培养。要紧跟时代前进的脉搏和晋城发展的阶段特征，深入思考和研究我市协调推进“四个全面”战略布局中的重大理论和实践问题，以高质量的建言用好政协的话语权，扩大政协的影响力。

（二）进一步完善政协协商民主工作机制。要认真贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，努力推进政协协商民主制度建设。加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，不断提高协商成效，切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。

（三）进一步扎实开展人民政协的民主监督。要适应社会主义民主政治发展，把握好民主监督的方向和原则，健全民主监督工作机制，推进民主监督规范化、常态化。重点选择市委、市政府重大改革项目和民生建设工程中推进落实不力、群众呼声较高、社会影响较大的问题，通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展监督。要抓住事关民生的就业、环境、教育、医疗、交通、社会保障、食品药品安全等问题，开展形式多样的视察监督活动，扩大监督的影响力，提升监督实效。

（四）进一步围绕全市中心工作建言献策。通过政协提案、大会发言、调研报告等形式提出意见建议，主动适应发展新常态。重点围绕完成“十三五”规划、推进供给侧结构性改革、文化旅游产业提档升级等重大课题，坚持问题导向，深入实际开展调研视察，集合众智提出解决方案，使系列对策建议符合决策需要，助推晋城创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。

（五）进一步以大团结大联合汇聚正能量。积极支持各民主党派结合自身优势开展工作，联合各民主党派开展重大课题调研、重要视察和监督工作，为各民主党派履行职能创造条件、搭建平台。关注少数民族和宗教界别委员的界别作用，密切与新经济组织、新社会组织的联系。进一步拓展公民有序政治参与，邀请更多关心、关注晋城发展的群众代表参与政协活动，努力使政协履行职能的过程成为听取群众意见的过程，成为为民服务的过程。

（六）进一步提高政协工作的质量和水平。努力提高提案工作质量、提升提案成果转化率，做实做好调研、视察和反映社情民意信息等工作。要建立好委员联络机构，完善委员联络制度，做好委员履职服务。要加强专门委员会建设，切实增强工作活力。要突出政协的界别特色，为界别开展活动做好服务。继续加强机关建设，优化机关运行机制。深入研究政协理论和实践的重大课题，加大人民政协知识和履职成果的宣传力度，不断提高政协工作的科学化水平。