参加市七届人大一次会议的代表来自社会各个方面，肩负着全市人民的重托。他们积极调研，准备议案，尤其关注经济和民生，内容涉及旅游发展、农村养老、学前教育、文化产业等各个领域，都和咱百姓的生活息息相关。本报记者采访了6位人大代表，来听听他们说些啥。
人大代表燕建兵：建立完善幼儿教育经费保障机制
问题
近年来，我市不断加大投入，学前教育也取得了长足发展。截至目前，全市共有幼儿园480所，附设幼儿园(班)184个，在园幼儿54589名，学前三年毛入园率达到88.9%。学前教育教学水平得到了明显提升，入园难问题得到有效缓解。但是，学前教育仍是我市教育发展中的“短板”，主要存在经费无保障、办园条件差、幼教师资数量不足、资质合格率不高、待遇过低等问题。
建议
燕建兵建议，首先，在九年义务教育、高中教育免费的前提下，建立完善幼儿教育经费保障机制，落实各项财政支持政策，逐步建立财政投入为主、家长合理分担的经费投入机制，促进全市学前教育的进一步发展。二是通过“招、转、扶”，解决幼教编制，充实幼教师资，提高临聘幼儿教师待遇。市政府要依法落实《幼儿园教职工配备标准》的规定，明确农村幼儿教师编制标准，为农村幼儿园编制幼儿教师招聘计划，逐步配齐学前教育机构教职工。同时，可以为幼儿教育设立公益性岗位。建立在幼儿园服务三年后应聘幼儿教师时的优惠政策，吸引优秀人才到幼儿园以弥补和缓解幼儿教师短缺现象。
(文/本报记者 陈马利 图/本报记者 焦 宇)
人大代表郑新娟：组织空巢老人集体入托，实现老有所养
问题
如今，大量农村人口涌入城市，整个村庄只剩下一些老年人。一些身体不好的老人生活自理困难，多数人患有不同程度的慢性病，除国家每月发放的养老补助外基本无其他经济收入，吃喝花销都得向子女伸手，但是很多子女的生活也并不宽裕，这部分人的养老问题也就成了农村社会一个普遍性的问题。而这些老人如何养老是一个亟待解决的问题。
建议
郑新娟建议，由村民委员会牵头，根据农村现行生活标准组织空巢老人集体入托。自愿报名入托的老人交纳一定的生活费、服务费，安排农村剩余劳动力承担服务，领取适量报酬。这样，老人老有所托，剩余劳动力也有事情可做。老人入托，既解决了自身的生活困难，也解决了在外打工者的后顾之忧。村委会还可以安排一些文化娱乐活动，真正做到老有所养、老有所乐，让老人们有个幸福的晚年，体会到社会主义大家庭的温暖。
(文/本报记者 李健 图/本报记者 焦宇)
人大代表殷坤苗：增设公交线路，方便新建小区居民出行
问题
乘坐公交车是普通市民出行的主要方式，既低碳环保、又经济实惠，还能缓解城市交通压力。但是，市区一些已经入住两年以上的新建小区，居民出门乘坐公交车却成了一种奢望。市区东南新区范围内的白水东街上有连片的大型社区，这些小区中，入住时间长的已经有四五年了，时间短的也有一年多，小区居民处在出行难、无公交车可坐的尴尬之中。
建议
殷坤苗建议，尽快解决新建小区居民乘坐公交车难的问题，落实好每个新建小区的公共服务配套设施，满足居民的各项需求，让他们享受到应有的市民待遇，他们才能够安心工作，服务社会。政府要尽快完善相关政策，加大投入力度，增设新的公交线路或适当延长原有的公交线路，为新建小区居民的出行提供安全便捷的交通保障，让他们真正享受到改革发展带来的丰硕成果。
(文/本报记者 吴希莲 图/本报记者 焦宇)
人大代表陈芳：转变地域旅游发展观念，走合作共赢之路
问题
我市旅游业存在“遍地开花花相似”的问题，景区分布呈现“小而散”的特点，一些优质景区的特色没有得到充分发挥。大多数景区在建设过程中，缺乏“吃、住、游、购、娱”的全局考虑，景区容量、配套服务设施、服务质量等跟不上游客需求，我市旅游业还存在差距。同时，我市旅行社地接市场较弱，交通资源的配置功能也不足。
建议
陈芳建议，我市要加大旅游开发的投入力度，出台优惠政策吸引更多社会资金投入旅游行业。珏山景区、王莽岭景区各有特色，可以把这两个景区打造成国家5A级景区。
同时，我市各大景区要完善相关配套设施和服务，注重游客体验和旅游功能开发的整体布局。要在资源配置和整合方面创新，转变地域旅游发展的观念，走合作共赢之路。此外，可以学习借鉴河南省的经验，针对晋豫两省交界处的旅游资源搞合作开发。最后，我市应该在引进优秀专业人才的同时，提升旅游业及相关服务业人员的整体素质。在机制和体制上为人才的发展创造良好的条件，促进我市旅游业整体服务品质的提高。
(文/本报记者 史娇星 图/本报记者 焦宇)
人大代表张琴：重点扶持成长型、创新型小微文化企业
问题
近年来，我市不断深入贯彻落实国家推动文化产业发展、扶持小微企业健康发展的各项政策，涌现了不少极有潜力的小微文化企业。但是，这些小微文化企业总体上规模较小、水平较低，在经营、融资、人才等方面面临许多困难。
建议
张琴建议，实施小微文化企业培育工程。鼓励大学毕业生投入文化产业，并建立小微文化企业培育激励制度，每年选择一批成长型、创新型的小微文化企业进行重点帮扶，并积极组织我市小微文化企业参与国家“成长型小微文化企业扶持计划”。
同时，加大政策扶持力度。可帮助符合条件的小微文化企业及时获得创业扶持资金，帮助有需求的小微文化企业获得一定额度的银行贷款支持，并落实相关的税费优惠政策，如提高增值税和营业税的起征点，暂免征收部分小微文化企业增值税和营业税，以及免征部分小微文化企业文化事业建设费等。
另外，鼓励小微文化企业通过参与公共文化服务获得发展，如在政府采购过程中，各级行政事业单位可对我市小微文化企业给予倾斜，特别是对一些有能力、有创意、有技术的小微文化企业，可鼓励优先进场。
(文/本报记者 冯通 图/本报记者 高云)
人大代表常晓强：把惠农补贴统一在一张卡上兑现
问题
随着社会的进步，金融业的发展，政府各项惠民政策的落实都通过银行卡来兑现。这本来是好事，但是通过调研发现，农民用卡不但不方便，而且出现了不少麻烦。一是银行卡保存、记密码麻烦。各项惠农资金所使用的卡不一样，且有的资金隔年会换个银行，搞得农民常常一头雾水;二是激活、存取麻烦。我市部分乡镇没有工行、建行、农行等网点，激活银行卡只能到临近乡镇的银行网点办理。部分乡镇只有自助机，没有工作人员的指导，农民不会操作。
建议
常晓强建议，一、为农民卡包瘦身。每户农民只需一张卡，根据我市实际，各乡镇基本都有信用社网点，农村信用社在为农民服务、方便农民群众用卡方面有着其他金融机构不可比的优势。从方便农民的角度出发，建议农民只用一张农村信用社卡，把养老保险、惠农补贴等等各项涉农资金统一在一张信用社卡上兑现。二、设置惠农服务点。在村委会安装类似于“智付通”、 POS机电子设备，提供惠农小额支付提取服务，真正做到便民、惠民。三、为群众提供上门服务。针对部分年纪较大、腿脚不便或长期卧床的老人，信用社提供上门服务，现场激活。
(文/本报记者 赵明德 图/本报记者 张文庭)
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