沃土育英才 桃李花开香——泽州县坚持教育优先发展综述

□高峰 冯永华  5年累计投资超过10亿元，先后高标准完成义务教育标准化、校安工程、义务教育学校标准化、义务教育薄弱学校改造和义务教育均衡发展5项建设，跨入国家级义务教育均衡发展县行列；5年累计投资超过9000万元，连续实施两期“学前教育三年行动计划”，实现每个乡镇至少建有一个高标准幼儿园的目标……

近五年来，泽州县始终坚持教育优先发展的战略地位，持续加大投入力度，全县教育事业蓬勃发展，百姓获得感逐年提升。

坚持均衡发展，确保更多孩子享受到公平教育

“抓教育的力度再大也不为过，对教育的投入再多也不亏本。”这是泽州县干部群众的共识，也是全县上下的实际行动。

从2012年起，在“九年义务教育”全免费的基础上，泽州县实施了“农村学前三年全免费”和高中教育全免费，基本实现十五年免费教育，走在了全省前列。全县每年用于“三个学段全免费”的资金超过5000万元，今年已下拨此项资金5211万元。目前，全县3-6周岁幼儿入园率达到93%，小学、初中适龄儿童少年入学率均达100%，在校生年巩固率分别达到99.9%、99.7%。

为解除贫困家庭孩子上学的后顾之忧，泽州县实施了“四项补助全覆盖”。除已实施10年的寄宿制贫困家庭学生生活补助外，从2012年起，在全市率先实施义务教育阶段寄宿制学校营养餐补助计划，标准为每生每天1.5元，今年标准提高到每生每天3元；实施高中阶段贫困家庭学生助学金政策，全县贫困家庭普通高中和中职学校学生获得每人每年2000元的补助；实施贫困家庭大学生助学贷款等资助政策，今年全县共办理生源地助学贷款4141人，贷款金额2647万元，创历史新高。

此外，泽州县还实行“三项政策倾斜”，确保贫困地区办学水平得到有效保障。

实行优质资源倾斜，持续加大贫困地区教育的投入，对偏远地区学校教育经费进行倾斜。通过校际联合，以强带弱的办法，保障山区学生都能享受到优质教育资源；

实行教师队伍倾斜，新聘教师优先补充到山区学校，对山区学校教师在评模评优、职称晋级、外出学习等方面实施优先政策。同时采取校际帮扶的措施，提升农村学校教师队伍水平；

实行招生政策倾斜，严格执行优质高中指标分配到校政策，近两年全县优质高中指标分配率都达到80%；对降低50分完不成分配指标任务的特殊薄弱初中学校，最高可降低100分录取1名学生，更大程度体现了教育公平。

建强教师队伍，铸牢教育发展基石

学有所教，不如学有优教。三尺讲台上耕耘的教师，是决定教育质量高下的“第一道关口”。

为把好教育质量的“第一道关口”，泽州县狠抓教师队伍建设，坚持师德为先，注重典型引领。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，争做“四有好老师”，做好学生“四个引路人”。先后评选出22名“最美乡村教师”，为广大教师做出了示范，晋庙铺学区师德“五评”考核经验被全市推广；扎实开展教师全员培训和“国培计划”，涌现出了王平、冯刘庆、梁素芳、张丽芳等同志为代表的一大批知名校长、教师、学科带头人和教学新秀；有序流动，促进教师资源配置优化，每年有400余名教师、校长参加交流，交流比例逐年提高；强化考核，严格实施绩效工资制度，每年用于绩效考核的资金达3000万元。

为保障教师队伍“血液”充沛，2012年以来，泽州县共招聘教师480人（包括村官分流任教113人），全部补充到农村中小学校任教。2015年起，每年引进山西师大30名左右实习生充实到教学岗位。今年泽州县施行公开招聘、转学科培养、走教兼岗、公益岗补充的“四个一批”教师补充机制。目前，走教兼岗已有50余人，转学科30多名，为40名临时聘用教师办理了公益性岗位，山西师大、太原师院186名见习顶岗生来到泽州，充实到乡村中小学校教学一线，今年新招聘40名教师，目前已进入招聘程序，报名人数达2360人。

推进改革创新，全面提升办学水平

教育好不好，教学质量是关键。

为提高教育教学质量，泽州县加强德育引领，把握立德树人根本任务。坚持把社会主义核心价值观融入教育全过程，把中国梦教育融入青少年成长全过程，注重培养学生健康、乐观的优秀品格；规范办学行为，严格落实省教育厅“十二条规定”，规范课程设置，实行阳光招生，优质高中指标分配率达到80%；筑牢校园安全底线，通过夯实校园安全基础，落实校园安全责任，完善校园安全教育，全县教育安全稳定局面向好，泽州一中等7处学校被评为省级平安校园；组织各类主题教育活动，推进“一宫一堂一中心”建设，全面开启“体育、艺术2＋1”项目，李寨中学、南岭爱物学校等一批以综合实践、地方文化为特色的办学受到肯定和社会好评；推进课题研究，教育教学质量稳步提升，完成省级课题《结构化备课策略与方法的研究》的结题工作，涌现出南村中学、晋普山学校等一批有特色、有影响力的课改先进校。

坚持目标和问题导向，在充分调研的基础上，开展了一系列教育体制机制改革试点：南河西与南村中学实现了“南南合作”、“三不变三统一”联合办学；犁川中学由泽州一中托管，校长由一中选派、教学由一中统筹，形成了以强带弱的高中办学联盟；泽州二中教师分批到晋城一中跟班学习，与晋城一中建立了校际帮扶机制；泽州三中与凤鸣中学同题考试、同榜排名，缔结了友好学校……

随着教育改革的深入推进，教学观念更新了，学习方式更活了，教学效果更好了，各级各类学校借力教学改革，实现了教育质量的飞跃。

站在新的起点，迎着新的目标，泽州教育将迎来更加辉煌的明天。