晋城：争当全省能源革命排头兵的领跑者

□本报记者 郝梦瑶  党的十九大报告指出，要“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。习近平总书记提出了推动能源生产和消费革命的五点要求：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。这一系列新思路、新要求、新任务，为我市打造能源革命排头兵的领跑者能源发展指明了方向、提供了遵循。

能源革命是助推能源消费、供给、体制革命和加强国际合作的基础，是构建清洁低碳、安全高效的能源体系的支撑。“打破‘一煤独大’的产业结构，深化能源革命，争当能源革命排头兵的领跑者”，成为全市上下推动转型发展的战略抉择。

如何推进煤炭产能置换重组，提高先进产能占比？怎样因地制宜发展可再生能源？怎么做才能推进煤层气高效开发利用，打造清洁能源供应区？连日来，参加市“两会”的代表委员结合政府工作报告和自身工作实际，畅谈认识感受，积极建言献策。

推进煤炭产能置换重组

“我市资源禀赋好、区位优势佳、经济基础强、政策环境优，随着国家和省、市有关能源革命政策的相继出台，我市的发展机遇千载难逢。”谈及深化能源革命，长期关注研究我市煤炭经济发展的政协委员孔庆祥，总有说不完的话。他告诉记者，随着煤炭形势的好转，我市的煤炭企业呈现出了良性发展态势，但还存在能源利用水平落后、能源生产消费对生态环境破坏严重、能源管理体制僵化等问题。

“政府工作报告中提出了‘建设全省能源革命排头兵的领跑者’这一目标，我认为国有企业在争当领跑者中更应该主动作为，勇于担当。”孔庆祥说，国有企业要培树信心，大胆实践，重点要在能源消费、供给、技术和体制改革四个方面创新路径，掌握和运用好关键技术，激活国企创新动力。要进一步完善和落实好党员干部干事创业容错纠错制度，规范企业商务接待标准，营造企业家健康成长的好环境。还应借鉴阳城“优煤易购”煤炭电子商务销售模式，通过“互联网+”实现资源优化配置，扩宽产品的销售和流通渠道，推动转型升级。

“政府工作报告明确指出，必须立足高质量发展要求，加快新旧动能接续转换，努力构建现代产业体系。对于煤炭行业来讲，我们要摒弃粗放型发展模式，走产业集中度高、经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、安全保障高的现代化之路，有序化解煤炭过剩产能，切实减少能源开发利用对生态环境的破坏，全面提高煤炭供给体系质量，大力发展先进产能，提升先进产能占比。”申国义代表说，要继续严控煤炭消费总量，提升能效环保标准，推进钢铁、建材等高耗煤行业节能减排改造，探索煤炭行业内部整合及其上下游产业的上档升级,推动煤与煤、煤与电、煤化工等一体化建设。

李世富代表建议，加强煤矿企业用人机制改革，提升科学管理水平，把科班出身真正了解煤矿、懂煤矿开采技术、长时间从事煤矿安全生产和经营管理的人用在重要岗位上，把煤矿安全管理突出、生产效益靠前、职工口碑俱佳、各级主管部门认可的煤矿企业家、实干家提拔重用到关键岗位上，并给予其更大的施展空间和平台，真正培养出一批年轻有为的企业家，为我市煤炭企业转型发展奠定良好基础。

因地制宜发展可再生能源

“我市是煤炭大市，争当能源革命排头兵的领跑者，必须优化经济结构，以新的定位构建多元支撑的现代产业体系。”王夏代表认为，以煤为主的能源结构对资源环境造成很大压力，要进一步提高能源利用效率高、污染小的清洁能源的比重，不断优化能源供给结构，加快构建优质、经济、清洁、安全的能源供应体系。

“我们应该因地制宜，大力推动风能、地热、太阳能等新能源多元发展。”程宏斌委员提出，随着我市城市改造步伐的加快，城市规模快速扩展，热源及配套供热设施的建设速度已远远不能满足新增供热面积的需要，而地热资源供热技术越来越成熟，干热岩供热、地源热泵供热、地下水源热泵供热均已在城市集中供热上加以利用。“地热资源供热技术不仅占地面积小，又不会对环境造成污染，我们可以充分挖掘地热资源勘测开发利用技术，在不新增锅炉和保证环保要求的前提下，补充热源缺口，满足新增供热用户要求。”程宏斌建议。

李俞霖代表说，我市应以风能、太阳能、地热能等为重点，加快新能源开发利用产业化进程，积极发展分布式能源，探索多能互补的技术创新，形成风电、光电、煤层气发电等多轮驱动的新能源供应体系。李俞霖建议，相关部门可以大力推进垃圾焚烧发电项目。垃圾焚烧发电是生活垃圾处理的重要方式，对实现垃圾减量化、资源化和无害化，改善城乡环境卫生状况，解决垃圾围城、垃圾上山下乡等突出环境问题具有重要作用。

助力煤层气产业做大做强

努力突破“一煤独大”的单一经济发展模式，在寻求转型出路的时候，清洁能源煤层气成为主要借力对象。

“我市是全国最早开发煤层气的地区，也是煤层气发展潜力最大的地区之一。”乔增堂代表认为，我市要充分利用和发挥地下煤层气资源丰富、清洁无污染、利用潜力大、增收效果明显这些优势，大力开发利用煤层气资源。鼓励能源企业加大技术创新投入，健全技术革新机制，重点在煤层气开采权、扩大开采量，有效利用、财政增收这四个方面狠下工夫。

“加快煤层气开发利用，努力把我市建成抽采先进产能集中区、综合利用引领区、京津冀及中原城市群清洁能源供应区。”政府工作报告中的这些提法，让杨天举委员备受鼓舞。他说，截至2017年底，我市完成煤层气抽采量31.3亿立方米，预计到2020年，山西省煤层气勘探、抽采、运输、转化全产业链条产值将达到1000亿元左右，在全省能源结构中占据重要位置。这些，都为我市煤层气钻探技术的研究、推广和应用，提供了更加广阔的前景。他希望我市可以创立煤层气钻探工程技术研究中心，从政策、资金、人才、审核等方面给予实质性的支持，提高技术的转化率，用先进适用技术助推产业发展。

“能源革命科技先行，科技创新是能源革命的核心与支撑。”张海亮代表说，煤层气开发是技术密集型产业，因受限于技术而导致的一部分煤矿瓦斯没法抽采利用，不仅是浪费资源，还容易污染环境。因此要特别注重技术研究和科技创新，进一步增加科研投入，激发创新活力，争取在清洁能源的开发利用中有更多重大关键技术突破，进而提升清洁能源产业创新能力和市场竞争力。