发展是硬道理，是解决一切问题的“总钥匙”。
在市委六届六次全会暨全市经济工作会议上，市委、市政府综合考虑未来发展的趋势和条件，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以及省委十届七次全会、全省经济工作会的部署，确定了“十三五”我市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务，明确了今年具体任务，对开创我市政治、经济和社会各项工作新局面具有重大指导意义。实现既定目标，完成工作任务，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们必须正视困难挑战，坚定发展第一要务不动摇，积极践行新的发展理念，牢牢抓住新一轮产业革命和科技变革带来的机遇，居安思危、迎难而上、主动作为，坚持稳增长和促转型有机结合，切实解决发展质量和效益不高的问题，走出一条发展新路。
稳增长是经济工作的重中之重。去年以来，国内投资和消费需求增长趋缓，我国经济增速下行趋势明显，我市也不例外，进入了建市30年以来经济发展最艰难的时期，发展中的深层次矛盾也凸显出来。正确分析经济新常态下我们面临的经济发展新形势，市委市政府把稳增长放在更加重要位置，既是应对当前经济形势的重要举措，也是今后我市一段时间进一步优化经济结构、提升发展质量的必然选择，不仅有助于调整经济结构，对于保障改善民生、维护社会稳定也具有重大意义。只有实现稳增长的目标，我市经济社会发展中出现的一些矛盾和问题才能最大限度地解决，才能激活“满盘棋”，从而促进经济平稳健康发展，对此，我们一定要咬住目标不放松，求真务实，一抓到底。
调结构是经济发展方式转变的重要途径。我市是典型的资源型经济结构，一煤独大在十年煤炭市场的黄金期，促进了我市经济的快速发展，但花无百日红，随着煤炭市场由强势变疲软，支撑我市经济发展的支柱倾斜了，因煤而兴，因煤而退的事实告诉我们，必须下决心调结构，促转型。这件事缓不得、慢不得、等不得，急不可待。如何调、如何转？一方面，要认真贯彻中央“三去一降一补”要求，化解我市部分煤炭、煤化工、冶铸等行业的过剩产能，对资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”坚决实行市场出清，并以提质提效为目标，加快打造传统产业升级版。同时，进行供给侧改革，推进煤炭产品的深度加工和综合利用，完善煤转化产业链，探索创新“互联网+金融+清洁能源”的商业模式，打造煤炭产业新体系，稳定晋城经济基本面。另一方面，要发挥我市装备制造业基础扎实，煤层气、文化旅游资源丰富的优势，重点培育中高端智能化装备制造、煤层气综合利用和泛旅游文化产业三大战略性新兴产业，推动产业高端、高质、高效提升。同时，要以产业转型升级需求为导向，推动现代物流、信息服务、高技术服务等向专业化发展、向价值链高端延伸，深度挖掘电子商务等新的消费热点，大力发展生产性服务业，使经济发展支柱多元化。
着力引深推进“三大突破 ”是关键。创新驱动不足、金融服务滞后、民营经济规模不大是制约我市经济发展的瓶颈，也是急需补齐的短板。去年我市推出了一些举措，并取得了积极成效，但创新链条不长、融资渠道不宽、民企活力不足等，依然是制约发展的突出问题。今年，我们必须紧紧扭住“三个突破”，着力在“引深”上下功夫，在“推进”上做文章。推动科技创新，重点要发挥企业科技创新的主体作用，扶持一批企业研发中心，建设一批科研创新基地和创新人才培养基地，加快各类科技孵化器基地建设；实现金融振兴，重点要发展和利用资本市场，完善地方金融体系，利用政府资金的杠杆作用，大力引进各类机构投资者和社会资本，用市场化手段支持实体经济的发展，加强公共服务和基础设施的建设；发展民营经济，重点是落实民营经济发展政策，打破各类隐形壁垒，放开民间投资领域，放宽民营企业准入条件，主动为企业排忧解难，推进大众创业、万众创新，真正让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉在晋城大地上充分涌流。
大力发展现代农业实现脱贫致富是基础。小康不小康，关键看老乡。重农固本是安民之基。这些道理都告诉我们“三农”工作的重要性。我们要在去年粮食生产再获丰收的基础上，继续深化农村改革，继续加大对“三农”工作的扶持力度，确保粮食安全生产。要按照“六个精准”“五个一批”工程的要求，坚决打好脱贫攻坚硬仗。大力推进农业生产机械化，大力发展特色现代农业，深入推进农产品加工“513工程”，不断延伸拓展产业链，推进产品特色化、经营产业化、服务现代化、功能多元化，加速农业产业化进程，提升农业质量效益。努力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
坚持提升经济增长质量和效益是第一要务。要把创新驱动、高端发展、调整结构、产业升级作为经济工作主攻点，把推动产业高端、高质、高效提升作为主攻方向，更加注重科技创新和产业发展的结合，更大力度增强企业自主创新能力和主体地位，大力培育发展“中高端智能化装备制造、煤层气综合利用、泛旅游文化产业”三大战略性新兴产业；要发挥好消费、投资、出口对经济发展的拉动作用，不断培育新的消费热点，狠抓重大项目和有效投入，积极拓展新兴地区市场，不断完善保障制度，多渠道增强经济发展活力；要强化经济运行重点指标、重点工作推进，更加注重落实节能减排，注重低碳循环和绿色发展，注重防范和化解经济运行中潜在的矛盾风险，做到目标落实、项目落实、措施落实、责任落实，力争实现经济发展稳中求进、稳中求好、稳中求升、稳中求优。
今年是“十三五”的开局之年，我们一定要把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，瞄准目标，坚定信心，把握正确方向，奋力开拓进取，全力攻坚克难，以经济社会发展的新成绩，促进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生的综合平衡。
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