晋城环保工作动真碰硬 让蓝天白云重现

6月份，市区环境空气质量二级以上天数为30天，市民纷纷为蓝天点赞。本报记者 高云 摄

■本报记者 冯通  刚刚过去的6月，市区频现久违的“蓝天白云”，市民在享受美景的同时，纷纷把美图晒到朋友圈里，为蓝天点赞。

来自环保部门的数据是最好的证明。今年6月，市区优良天数达到30天，优良率100%，环境空气质量综合指数为4.49，较5月份同期下降了0.93，较2015年同期下降了1.17，排名全省第4。

蓝天的增多，是晋城以动真碰硬的勇气和决心，持续推动大气污染防治不断取得新突破的结果。

1 市区已连续收获43个“蓝天”

7月12日，记者在晋城市空气质量日报了解到，从5月30日开始到7月10日，市区空气污染指数一直保持在100以下，这意味着市区空气质量已经连续43天达到“蓝天”（二级以上天）标准。尤其是6月份，市区环境空气质量二级以上天数为30天，空气质量达标比例达到100%。其中，有4个一级天，26个二级天。

2013年6月，我市进入PM2.5时代。新系统启用后，衡量我市空气质量的“尺子”更加严格，那么，在数据的表现上，自然不那么好看。不过，质量优良率的100%数据，也让今年6月份成为我市进入PM2.5时代以来空气质量最好的月份之一，2015年8月市区空气质量达标比例也是100%。

另外，记者注意到，不同于以往PM2.5和PM10“打头阵”的情况，6月份的市区，臭氧成了影响环境空气质量的主要因素。数据显示，6月的30天时间里，有9天市区首要污染物为臭氧，7天首要污染物为PM10（可吸入颗粒物），有5天首要污染物PM2.5（细颗粒物），有5天首要污染物为一氧化碳。另外四天为一级天，无首要污染物。

臭氧为何会超标？记者了解到，地面臭氧除少量由平流层传输外，大部分是由人为排放的“氮氧化物”和“挥发性有机物”，在高温光照条件下二次转化形成的。而氮氧化物主要来自机动车、发电厂、燃煤锅炉和水泥炉窑等排放；挥发性有机物主要来自机动车、石化工业排放和有机溶剂的挥发等。在臭氧生成的两种来源中，机动车尾气都作了一定的“贡献”。

2 查清污染主因，打响蓝天守护战

蓝天白云的背后，是我市各级各部门为蓝天而战的责任担当和迎难而上的决心力量。

不过，重新赢回蓝天白云，首先要弄清楚，天变“灰”了的原因究竟是什么？

今年1月15日，我市召开大气污染防治分析务虚会，与会环保专家分析，燃煤、机动车尾气、扬尘污染和挥发性有机物是影响晋城环境空气质量、造成雾霾天气的主要原因。

环保部华北督查中心在晋城明察暗访过程中，发现市区及周边一大批煤球厂、煤泥堆场等土小企业依然在违法生产；“治污降霾、守护蓝天”专项督查开展以来，晋城市环保委办公室先后向住建部门移送了25件建筑工地环境违法线索；市环保局对市区5个监测点周边500米半径范围内的餐饮门店、摊点及居民煤质使用情况进行督查发现，采集的51个煤样中，有48个煤样硫含量超标，为不合格劣质煤……据专家调查研究和科学分析，市区及周边燃煤工业企业所排放的大气污染物，是影响市区空气质量的主要因素。

5月16日，我市召开改善环境空气质量动员大会，为期3个月的改善市区环境空气质量“夏季攻坚行动”随即展开，一场动真碰硬的“蓝天守护战”拉开了帷幕。

3 采取有力措施，改善环境空气质量

处理工业企业违法排污问题，向来是环保工作中“难啃的硬骨头”。

泽州县南村镇有铸造企业49家，其中三分之二的企业在2010年前已通过了环保全面达标验收。“但是，新大气污染防治法实施以来，原有环保设施的要求与现行大气污染防治法的规定与标准有着较大差距。这次攻坚行动中，市环保局对49家铸造企业实施挂牌督办。”市环保局副局长杨金中介绍，针对煤矸石制砖企业脱硫效率偏低、粉尘排放严重的问题，市、县两级环保部门联合行动，对全市所有煤矸石制砖企业全部实施了停产整治。

同时，市环保局还派出4个督办组连续不间断地深入各县（市、区）及重点区域对改善环境空气质量攻坚行动推进情况进行现场督查，累计向各县（市、区）政府及相关部门下达环境违法案件督办函34件，移送环境违法线索136起。截至目前，已有82起完成整改，31起正在整改。

扬尘污染问题是影响市区环境空气质量的关键一环，攻坚行动也将整治建筑工地扬尘污染问题当成重点来抓。

外围是一人多高的围墙，确保工地有效围挡；走进工地大门，水泥硬化的路面干净清爽；进门不远处，就有一个巨大的“地漏”，两侧还有龙头，可以对进出工地的车辆进行冲洗；在工地内部，所有裸露且未经硬化的地面，也已经全部使用绿网覆盖——这是近日记者在祥瑞新城项目工地看到的一幕。与以往灰尘漫天的场景相比，经过整治后，市区许多工地都变得清爽了不少。

晋城市固体废物管理中心相关负责人张科介绍，这次的攻坚行动中，市环保委严查建筑施工工地扬尘污染问题，严格落实扬尘污染防治责任制，要求在建项目、已开工的道路工程以及各类拆迁工地，必须制定扬尘控制方案，明确扬尘控制的职责、任务及措施，并针对发现的问题采取高限处罚措施。

另外，夏季攻坚行动中，我市还采取了更多有力措施，包括露天烧烤摊点专项整治、矸石堆场自燃专项整治、涉煤土小企业及物料堆场专项整治等，以推动市区环境空气质量持续改善。

●治理成果

改善环境空气质量攻坚行动开展以来：

立案调查277家企业；

行政处罚253家企业；

停产整治138家企业；

取缔关停物料堆场和土小企业208家；

立案查处123家扬尘污染防治措施落实不到位的环境违法建筑施工工地；

1460户使用劣质煤的居民和餐饮单位实施了优质煤置换和煤改清洁能源；

整治和取缔245家露天烧烤摊点；

各级环保部门实施查封扣押案件20起，实施按日连续计罚案件1起

●解决群众反映强烈的问题

城区政府投资130万元，对沉积多年、久拖未决、群众反映强烈的北石店镇的小朝路两侧、徐家岭、七岭店，西上庄办事处的郭山、张岭，北街办事处后书院社区附近的煤堆、煤泥堆、煤矸石堆等各类堆场以及各类土小企业进行了全面整治取缔，累计清理各类堆场73处，清运煤泥、煤矸石约32万吨，取缔小煤球加工点41家，拆除生产设备76台。