【2017晋城两会·提案议案】代表委员“把脉”民生难题

[导读] “两会”开幕以来,人大代表、政协委员们各抒己见,畅所欲言。从如何破解因病致贫返贫、加快解决居民供暖的大难题,到查处牛皮癣、推行IC一卡通的小问题,他们积极建言献策,为民生问题把脉问诊。

“两会”开幕以来,人大代表、政协委员们各抒己见,畅所欲言。从如何破解因病致贫返贫、加快解决居民供暖的大难题,到查处牛皮癣、推行IC一卡通的小问题,他们积极建言献策,为民生问题把脉问诊。

将北石店片区集中供热纳入到城市总体规划中

人大代表尹风义
人大代表尹风义

问题

北石店片区(晋煤新区)城市化改造项目,是我市建市以来城建史上最大规模的城市化改造工程。然而与城市社区居民相比,北石店片区在水、电、暖等基础设施配套上与群众的要求还有很大差距,特别是供暖问题,已经成为当地村民反映最强烈的一个民生问题。

北石店镇全镇23个村中,享受集中供暖的村有11个,8个村用的是晋煤集团的热源,服务居民共计3738户,8157人,分别占当地原有农户总数的40.21%、36.34%。没有实现集中供暖的村共计12个,居民户数共计3655户,8607人,分别占到了原有居民总数的39.31%、38.35%。这些村在冬日取暖过程中存在有燃煤污染环境等诸多问题。此外,由于二级换热站和管网的新建、运行和维护由各村自行负责,费用太高,导致镇域范围内的居民守在家门口,却享受不到城市化改造所带来的基本公共服务。

建议

尹风义建议,市政府和相关职能部门把北石店区城市化改造集中供热基础设施,配套纳入到城市总体规划中去,明确建设和管理主体,解决各村在并网接入过程中需要协调解决的相关问题。

加大对北石店片区二级换热站和管网的新建、运行和维护的政策资金扶持力度,解决村集体实现集中供热负担过重问题,推进北石店镇基础设施建设与城市化改造同步发展。

文/本报记者 史娇星 图/本报记者 焦 宇

加大扶持力度发展壮大特色农业

人大代表宋晓永
人大代表宋晓永

问题

面对“十三五”脱贫攻坚的艰巨任务和现代农业发展的现实需求,我市特色农业产业还存在着许多问题:产业发展基础薄弱,多数农业生产基本没有摆脱靠天吃饭的状态,现代农业设施水平较低,抗灾减灾能力弱;产业后期投入有限,市县两级财政支持仍然较少,经营主体自身积累投入艰难,产业发展缓慢;产业发展水平底,农业科技人才缺乏,创新能力低下,生产方式粗放,特色农产品质次量少,深加工更是进展缓慢,上市艰难。

建议

宋晓永建议,加大农业基础建设投入,在农业基础建设项目安排上,市里适当优先考虑陵川、阳城、沁水等特色农业潜力县区,给予政策、资金上的倾斜;其次加大对“三品一标”的认证力度,建议市里安排专门资金,通过奖补政策和区域统一认证的办法,用于推进特色农产品“三品一标”的认证,使我市特色农产品迅速增量提质;再者加大对新型农业经营主体的扶持力度,一方面加强对新型农业经营主体的奖补措施、技术培训,同时加大对新型农业经营主体的信贷支持力度,使新型农业经营主体快速发展、健康成长和迅速壮大,真正成为我市特色农业发展壮大的主力军。

文/本报记者 李健 图/本报记者 高云

严厉查处违规张贴小广告行为

人大代表李夏
人大代表李夏

问题

在马路上、电线杆上、墙壁上、居民小区楼道里贴着或印着的小广告被称为“城市牛皮癣”。这些小广告已成为城市里的一个顽疾,不但形式多样化,清理起来也很是麻烦。尽管一些部门、街道、社区曾采取了各种治理措施,耗费了大量人力物力,但成效不理想,反弹情况很严重。其症结在于治标而未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

建议

李夏建议,政府应制定相应的法律、法规,对违规张贴、喷涂小广告者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款、责令清理一条街等方式进行严厉处罚。同时,各级部门和单位、街道、社区应设立免费张贴信息的交流平台,规范信息发布区域。另外设立举报热线,及时处理以警众人,并且对举报者予以适当的奖励。

文/本报记者 赵明德 图/本报记者 高 云

加快推行智能(IC)“一卡通”便民服务

政协委员王昊
政协委员王昊

问题

随着信息化的迅速发展和城市社会功能的不断增强,智能(IC)卡已在城市交通、通信、购物、娱乐等社会公共领域得到广泛应用,市民持有的各种智能(IC)卡逐渐增多,比如公交卡、煤气卡、电费卡、医保卡、社保卡、自行车卡、借阅图书卡以及一些消费购物卡等等,携带起来很不方便,也易造成混乱和丢失。

建议

王昊建议,结合我市实际情况,加快推行智能(IC)“一卡通”便民服务工作,尽早实现市民小额消费支付电子化。可采取政府主导,市场运作,分阶段推进的办法,先在市内推行,然后扩大至各县(市)区,真正让市民出行、看病、消费“一卡在手,走遍晋城”。在此基础上,逐步实现一卡多地(市县区之间联用),一卡多用,一卡通用的目标,推广运用智能(IC)“一卡通”。同时,在智能(IC)“一卡通”的制作上,可印制出富有晋城标志的凤凰图案,形成自己特有品牌,让智能(IC)“一卡通”不仅产生社会效益、经济效益,而且产生品牌效应、文化效益,大大提高我市的知名度。

文/本报记者 李金霞 图/本报记者 高 云

精准医疗扶贫让困难群众看得起病

政协委员郭完计
政协委员郭完计

问题

我市现有贫困人口约8.2万人(城区除外),因病致贫返贫的贫困人员有23867人,尽管我市贫困人口大多数都参加了新农合医保,但仍有部分因病致贫返贫的贫困人员家庭困难,经济拮据。

郭完计调查发现我市建档立卡贫困人口疾病信息等方面与市扶贫办统计的基础数据人员名单的基本信息有出入,导致真正建档立卡实际患重大疾病的困难家庭和人员无法及时享受到党和政府的医疗资金救助;大病医疗救助基金不能及时到位;部分因病返贫人员本身经济拮据,导致更加贫困,无力承担新农合个人缴费问题等等。

建议

郭完计建议,为了使精准医疗扶贫真正突出精和准,实现建档立卡贫困人口新农合个人缴费“零负担”;针对建档立卡中出现的贫困人口人员名单信息不相符的情况,相关责任单位应互相协调,保持密切沟通交流;对已确认的建档立卡贫困人口疾病患者,实行在乡镇卫生院及社区服务中心住院只需交纳门诊费,基本医疗费用由新农合全额支付;正确引导贫困人口合理科学就医,真正实现“小病不出乡,大病不出县,重大疾病不出市”的就医观念,尽可能让困难群众享受到更多的保障待遇,破解农村困难人群因病致贫返贫的难题。

文/本报记者 李健 图/本报记者 焦宇

  • 移动平台

扫描二维码 手机浏览生活服务网

手机网址:点击进入

晋城论坛:点击进入

新闻投递:点击投稿