撸起袖子加油干 奋发有为闯新路——访沁水县委副书记、县长侯贵宝

沁水县县长侯贵宝（中）在樊村河乡调研。（资料图片）

□本报记者 闫来俊 通讯员 李德胜  刚刚闭幕的市“两会”明确提出了2017年全市经济社会发展的目标要求和工作思路。就如何贯彻落实市“两会”精神，沁水县委副书记、县长侯贵宝在接受记者专访时表示，沁水县将进一步发挥自身优势，撸起袖子，创新实干，闯出新路。

问：今年是市政府确定的“转型升级攻坚年”，沁水作为全国煤层气产业发展的集聚区，如何搭上这趟“转型快车”，把煤层气这一新兴产业做大做强？

答：我们将围绕打造“全国煤层气产业化基地”，做好三篇文章：一是做好“产业化基地”文章。上游，重点引进与煤层气相关联的装备制造业，做厚产业基础；中游，重点夯实煤层气液化、压缩、管输等产业基础，强化能源保障；下游，重点引进煤层气发电、民用、商用等相关产业，提高转化利用率。通过上中下游全产业链的协调发展，打造全国煤层气产业化基地。二是做好“创新驱动”文章。用足用活国家、省、市科技创新有关政策，积极谋划国际煤层气产业论坛，搭建“产学研”深度对接平台。支持鼓励企业以市场为导向，强化理论研究，加快科技攻关，突破煤层气开发利用关键技术瓶颈。三是做好“优化服务”文章。紧紧抓住全省开发区建设的大好机遇，围绕煤层气产业规划，采用“管委会+开发公司”模式，实施“一区多园”发展战略，搞好顶层设计，努力打造全省开发区建设的排头兵，把煤层气产业打造成县域经济发展的战略性支柱产业。

问：沁水作为全市仅有的两个省级贫困县之一，今年要实现脱贫目标，你们有哪些具体举措？

答：今年是我们脱贫攻坚的“大考”之年，我们将以“不获全胜决不收兵”的决心和信心，摘掉“贫困县”的帽子。一是全力实施好产业发展、公共服务、生态补偿、易地搬迁、教育培训、驻村帮扶、保障兜底、社会帮扶“八大攻坚”工程，完成易地扶贫搬迁2250人，产业脱贫3500人，生态脱贫300人，技能培训400人，实现建档立卡贫困户子女上学资助全覆盖，农村贫困人口兜底脱贫应保尽保。二是落实脱贫攻坚责任，充分发挥县处级领导干部、驻村工作队、第一书记、结对帮扶党员“四支队伍”的骨干作用，形成上下齐心抓、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。三是强化项目资金引领，发挥财政帮扶资金导向作用，按照项目、资金并线管理的要求，进一步完善扶贫项目管理和资金使用办法，确保扶贫专项资金专款专用、科学使用、精准使用、高效使用。四是建立利益联结机制，积极探索帮扶资金入股企业或合作社，作为贫困户的资本金，使贫困户能通过分红获得长期稳定收益。通过股权量化、按股分红、保底收益等形式，形成长效利益联结帮扶机制，增强贫困村和贫困户的自我“造血”功能。

问：沁水具有独特的人文、自然、古堡旅游资源，在以全域旅游为引领的旅游大开发、大发展浪潮中，你们如何抢占先机，脱颖而出？

答：今年，我们将重点做好三件事：一是加快重点景区基础设施建设，运用市场手段，引进战略投资者，推进历山景区、柳氏民居、湘峪三都古城等重点景区景点的基础设施建设，把景区景点连起来、串起来，把品质搞上来。二是加大宣传营销力度，精心策划一批主题推介营销活动，集中精力办好“首届山西沁水赵树理旅游文化嘉年华”活动，通过举办“赵树理文学奖”颁奖典礼、马拉松比赛、CBA篮球邀请赛、自行车山地邀请赛等活动，进一步集聚人气，提升沁水旅游的知名度和美誉度。三是打造全域旅游，充分挖掘历史文化和生态资源优势，组织好各类“赏花节”，统筹规划建设全域景观带，推进旅游产业与新型城镇化、农业现代化、生态文明建设的深度融合发展，建设全省知名旅游目的地和旅游经济大县。

问：政府工作报告提出，要持续加快大县城和重点城镇建设，沁水在促进城乡协调发展方面有何考虑？

答：今年，我们把城镇化作为“五大攻坚”之一，以“三城同创”（国家文明县城、国家卫生县城、国家园林县城）为载体，加快推进新型城镇化建设。具体来说，就是协调推进宜居县城、特色城镇、美丽乡村融合发展。一是建设宜居县城。实施好城隍庙改造、梅杏剧院、档案馆、城中村改造等重点项目；抓好沁园路续建、南山城市道路一期等市政配套工程；完成石楼公园亮化、龙岗公园展览馆布展、杨河小游园和街头绿化工程；加强城镇市容市貌监察管理，建设智能化停车场，规范机动车管理，缓解“停车难、停车乱”问题。二是建设特色城镇。集中打造端氏商贸重镇、嘉峰工业强镇、中村旅游名镇、郑村幸福小镇四个特色城镇。其他乡镇也将结合自身实际，突出特色，实施一批高质量的城镇化项目。三是建设美丽乡村。实施“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大农村人居环境改善工程，抓好30个美丽宜居示范村建设。抓住市里500公里太行屋脊全域旅游大通道建设机遇，开工建设沁樊公路杨河桥至里必段，改造唐固线固县段等。同时，扎实开展“铁腕治污行动”，让沁水的天更蓝、水更清、空气更新鲜。

问：“惠民生”是政府工作的出发点和落脚点，沁水今年有什么具体举措？

答：一是做好就业创业工作。推进“双创”工作全面开展，用好人才专项基金和就业专项资金，建设大学生创业孵化基地；实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业4000人，转移农村劳动力3600人，让老百姓有事干、有钱赚。二是提高卫生服务水平。完成县妇幼保健计划生育服务中心和龙港镇卫生院主体建设，为县医院更新配备救护车，实施县级人口健康信息化平台建设，让优质资源下沉，使广大群众就近得到优质医疗服务。三是推进文化教育事业。在继续做好15年免费教育和“双特”奖助工作的基础上，实施义务教育农村寄宿生营养餐工程；完善教育基础设施建设，完成沁水中学通用技术楼，开工建设定都寄宿制小学、东关幼儿园；实施文化普惠工程，开展多种形式的群众文体活动，丰富群众文化生活。四是完善社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面，城乡社会养老保险参保人数达到14万人以上，城镇基本医疗保险参保4.2万人，城乡低保和农村五保应保尽保；创建“社保卡综合应用省级试点示范县”，稳步推进机关事业单位、企业基本养老保险并轨运行；集中精力办好一批民生实事，让老百姓有更多的获得感和幸福感。