如何刺激消费助力经济回暖?

[导读] 为充分发挥财政资金杠杆作用,刺激全市第三产业强力复苏,《晋城市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》出台,晋城市政府专门安排3000万元财政资金发放电子消费券,开展促消费活动。

3月20日,为充分发挥财政资金杠杆作用,刺激全市第三产业强力复苏,《晋城市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》出台,晋城市政府专门安排3000万元财政资金发放电子消费券,开展促消费活动。

随着国内疫情防控工作向好态势进一步巩固,仍需进一步挖掘激发全社会消费的空间和潜力,为我市的经济发展寻找新的内生动力。在今年“两会”现场,多位代表、委员就进一步提振消费、促进经济回暖出谋划策。

多措并举提振社会消费信心

4月28日,在晋城市苏宁易购门店,市民刘先生正和家人挑选一台冰箱,他说:“听说从上个月开始买家电有补贴,正好家里需要换一个大点儿的冰箱,我们就来了。”

3月24日起,市商务局在全市居民家庭中开展了家电促销补贴活动。截至4月15日,全市参加促销活动家电企业共销售家电约1.2万台,销售金额3200余万元,较政策实施以前增长2倍,比去年同期增长20%以上,促进消费市场“回暖”。

市政协委员司艳英认为,随着疫情防控形势的逐步好转和复工复产的有序恢复,市委市政府出台了一系列逆周期调节支持服务业发展的政策措施,有效地促进了我市各行各业的复苏发展,在落实好这些政策措施的同时,全方位促进消费仍需多措并举,“除家电补贴外,还可进一步促进重点产品、重点行业消费”。

“如加大汽车销售补贴力度,落实好取消二手车限迁政策,促进农机消费等。”司艳英建议,充分利用节假日契机,积极组织大型商业综合体、连锁便利店、家电、汽车、餐饮企业等各类商贸主体,开展多种形式的消费促进活动,释放被抑制、被冻结的消费需求,促进消费增长。

市政协委员黄孝武表示,还应加强政策支撑,尽早出台相关政策,促进三产全面复工复产,实现全产业链正常运转,“可积极倡导领导干部、公职人员带头消费,进一步提振社会消费信心”。

发放旅游电子消费券 促进旅游业快速振兴

《晋城市逆周期调节支持服务业发展的若干措施》中,关于提振文化旅游方面,财政列支了专项资金,从旅游惠民奖补、住宿餐饮交通、旅行社树标扶强、演艺节目支持、宣传营销扶持等方面进行了全方位支持。

今年“两会”上,市政协委员李仙爱、韩连弟、郭荣林等联名递交提案,建议投放旅游电子消费券,促进旅游业快速振兴。

“旅游行业分为上游、中游和下游。上游指的是景区,下游指酒店、餐饮商店等,中游就是旅行社,是连接上游和下游的纽带,在旅游行业中发挥着举足轻重的作用。”李仙爱等人认为,为促进旅游业快速振兴,除“奖上游、补下游”之外,“保中游”也必不可少,“投放一些旅游电子券来加速刺激旅游市场,使游客可以通过旅行社的组合产品,如景区+酒店+车辆+旅游商店,来合理选择出游计划”。

另外,可对上规模的旅行社和重点旅游企业,根据企业的不同情况发放不同数额的低息甚至是免息贷款,助力企业解决燃眉之急,帮助企业渡过难关。

市人大代表徐曼是泽州县文化和旅游局的职工,对于旅游业的恢复和发展,她建议出台各项相关措施来推动旅游业的复苏,如政府与当地的旅游龙头企业共同推出特色的旅游项目、旅游品牌来吸引游客,达到促进旅游业快速“回暖”的效果。

“开发‘全域晋城’线上旅游专题,让游客足不出户就能体验晋城美景,给游客‘人在家中坐、游遍全晋城’的全新体验。”市政协委员王艳芳表示,还可鼓励引导3A级以上景区精选形象大使,开启“旅游+直播”新模式,与游客保持随时互动,多角度向游客展示景区的文化底蕴和自然风光。

创优发展环境 扶持中小企业发展

促进消费,进一步提振我市经济发展的道路上,民营企业、中小微企业是必不可少的一环。

“创优发展环境,加大融资力度,促进民营经济健康发展。”市政协委员张沁建议,要持续深化“放管服效”的改革,打造“六最”营商环境,营造更加有利于民营经济发展的政策、制度和服务环境。同时,也要着力解决好中小企业融资难、担保难的问题,结合我市实际,制定和出台一些关于支持民营经济发展有关融资方面的优惠政策,特别是国有金融部门,可根据民营企业的不同需求,“量身定制”信贷产品,多种渠道帮助民营企业、中小微企业融资降本。

据了解,新冠肺炎疫情发生以来,市金融办及时出台了支持中小企业平稳健康发展的八条措施,保障企业复工复产资金需求。自2月1日至3月底,全市21家银行机构就累计向2213家企业及个体工商户提供信贷融资68.1亿元、非信贷融资40.8亿元。

对此,市人大代表张琴表示,我市典型的微型企业大多是十人以下,数量大且抗风险能力差,为扶持我市小微企业正常发展,“在创新信贷产品的基础上,可优化信贷审批流程,提高贷款需求响应速度,适当增加信用贷款额度,延长贷款期限,可加大对‘首贷户’的信贷投放力度,落实中小微企业贷款临时性延期还本付息政策”。

“许多小微企业负责人甚至都不熟悉、不了解最新政策,更加不知道如何享受政策红利。”市人大代表段瑞敏建议,相关部门加大政策法规的宣传、解读力度,通过开展民营经济发展环境调研等活动,大力开展政策上门宣讲,为企业送信息、送政策、送服务,“确保好政策‘点对点’触达企业,打通政策法规落实的‘最后一公里’问题,让民营企业明明白白”。

另外,市人大代表上官兰成表示,应积极支持中小企业拓展市场,组织中小企业参加各类国际、国内产品展示、展销会,落实国家出口退税政策,鼓励支持中小企业扩大出口。同时,帮助中小企业开拓农村市场,支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务,提升中小企业在扩大内需政策中的受益度。

逆周期调节若干措施、“两会”上代表委员的智慧和力量,相信用不了多久,我市被抑制、被冻结的消费需求会释放出来,激发消费市场活力,推动消费升级,助力我市消费经济持续发展。

记者 冯通

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