城区南街办事处社会救助申请受理窗口，工作人员张霓霓向前来咨询的市民介绍低保申请程序。 本报记者 张理锋 摄
一场小雪使得大山深处格外寒冷。2014年12月25日上午，记者来到陵川县马圪当乡塔题掌村低保户李全家时，他正和老伴坐在火炉旁看电视，火烧得旺旺的，家里十分暖和。
“最低生活保障标准今年又提高了吧？”记者问道。
“可不是，一个月提高了30元。”李全乐呵呵地说。他拿出了专门领低保金的存折，“你看，去年每季度469元，今年559元，全年能领2236元呢，对于咱农家人，能解决不少问题。”
李全老两口都快80岁了，年迈多病失去劳动能力。经申请，2010年李全成为了低保保障对象。邻居张兰香在这里串门聊天，她对记者说：“年轻时候老李可是个‘能人’，在外打拼多年学会了电焊技术，回到村里后经营起修理铺。他那双手特别巧，给东家设计个栏杆，给西家制作个手推车，生意特别火。现在老了，生活比较困难。”
2014年的低保金，李全还有两个季度没领，他准备过几天到乡信用社把钱领了，顺便到城里购买年货。“老伴好几年没有添置新衣服了，春节怎么着也得给她买一件。”李全说。
提高城乡居民最低生活保障标准是2014年市政府承诺为民办的实事之一，在落实省政府城乡低保标准每人每月分别提高25元和22元的基础上，我市再提高10元和8元，达到了35元和30元，提高幅度分别达8.4%和16%。
记者从民政部门了解到，我市的城乡低保于2002年实施以来，已经先后11次提高城市低保标准、9次提高农村低保标准，城乡低保人均补助水平位于全省前列。截至2014年第三季度，全市城市低保人数达2.6万人，农村低保人数达7.8万人，城市低保标准每月每人平均达435元，农村低保每年每人平均达2419元。补助水平城市每月每人达320元，农村每月每人达160元，基本确保了困难家庭的生活。
最近一段时间，城区南街街道办事处金华社区的贾新玲每天都守候在丈夫身旁，2014年初，在煤矿当工人的丈夫突患脑干出血，至今昏迷着，片刻不能离开人。女儿在外打零工，儿子还没放学回家，家里显得有点冷清。仅仅在一年前，贾新玲一家四口还快乐的生活着。可现在，看病花光了家里所有积蓄，还借了不少钱，生活的负担一下子压在了贾新玲柔弱的肩上。采访中，她几度哽咽，泪花在眼角打转。
2014年9月底，南街街道办事处低保管理员张霓霓在走访中得知贾新玲家的遭遇后，主动上门为她全家人办理了低保。张霓霓说：“考虑到她家情况比较特殊，所以办的是全保，四口人都是保障对象。”更让贾新玲想不到的是，一个月后，她就领到了最低生活保障金。“没想到这么快，现在全家每个月都可以领1800多元钱，真是雪中送炭呀！”提起低保的办理，贾新玲仍无比激动。
贾新玲全家人得到最低生活保障的救助，得益于我市今年开展的城乡低保专项整治行动。整治期间，全市共组织2500多名乡镇（街办）包村干部，在村（居）委的协助下，对现有的低保对象进行了全面复核，并对新申请的低保对象及时进行受理，还对那些符合条件而没有提出申请的困难家庭主动给予救助。截至2014年9月底，全市共清退不符合条件的低保对象2468人，新增低保对象1983人，主动发现救助困难群众10人，基本上实现了应保尽保、应退则退，“人情保”、“关系保”等问题也得到了有效遏制。
值得一提的是，为畅通困难群众申请低保渠道，我市还建立健全社会救助工作机制，确立了乡镇（街办）在社会救助中的主体责任，建立了“一门受理，协同办理”服务窗口，由乡镇低保管理员专门负责受理转办事项，确保了低保办理的公开、公平、公正。
（本报记者 张明明）
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